尊敬的领导：
按照、市的统一部署安排，我局按照第二批群众路线教育实践活动的总要求，结合自身特点，认真制定方案，狠抓学习和听取意见各个规定动作，全面开展第一环节各项工作，做到边学边查边改，不断把活动引向深入，取得了初步成效。现将活动开展情况总结如下：
一、迅速行动，精心谋划，全面动员，为教育实践活动提供强有力的支撑
(一)健全组织，强化领导。全市动员会召开之后，我局迅速召开党组扩大会传达会议精神，积极与督导组沟通，制定具体实施方案，成立了以一把手任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员的领导小组，领导小组办公室下设综合组、宣传组、督导组三个工作专班，具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实，为顺利开展活动提供有力的组织保障。
(二)结合实际，制定方案。根据关于群众路线教育活动的相关精神，我局结合实际，组织制定了《教育实践活动实施方案》，确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题和方法步骤及时间要求，不搞变通，不降标准。方案初稿起草后，局教育实践活动领导小组专门召开会议，对《实施方案》进行审议，提出了修改完善意见。经报第十督导组审核定稿后，立即印发并组织学习。
(三)搞好动员，广泛发动。在充分准备的基础上，报经督导组同意，x月xx日上午，我局召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行动员和部署。会议由局党组成员、副主持，局党组、作动员讲话，第十督导组、等到会指导。局机关和局属二级单位全体干部参加了会议。会议要求，要结合规划部门工作实际，以“三万”活动、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“支部会开展群众家中”、“假如我是服务对象”规划审批体验等活动为载体，把规定动作做到位，把自选动作做精彩，向党和人民交一份满意的答卷。会后，参加会议的全体党员填写了中心领导班子和班子成员评议表，并交第十督导组。
(四)超前谋划，建立机制。市规划局教育实践活动领导小组办公室制定了教育实践活动第一环节日程安排，从时间、主要任务、实施、参加人员、地点、责任人等方面进行规范和要求，以书面形式印发局每位班子成员及各支部、部门，方便参照落实，并报送第十督导组备案。为确保活动扎实开展取得实效，我局建立了三项工作机制：一是学习培训机制。局活动办的工作人员率先开展业务培训，把上级的部署要求和指示精神学透吃透，进一步明确了工作方法、步骤和工作任务，有效指导、督促中心活动开展。二是动态跟踪落实机制。领导小组每周四定期召开碰头会，就本周活动开展情况进行小结分析，并对下一周日程安排进行细化落实。三是沟通联络机制。局领导班子成员确定了各自分管联系点，具体联系指导科室和基层单位的教育实践活动。
二、领导带头，强化学习，创新形式，做到规定动作不走样、自选动作特色鲜明
(一)创新“套餐式”学习法，着力提高学习效率。我局在党的群众中路线教育的学习活动中，不断创新机制，采用“专题报告+必读书目+文件精神+辅助读物+现场体验+研讨会”的学习套餐和“自学、集中学、互相学、实践学、调研学”的学习模式，坚持“统筹兼顾，注重实效”的原则，对党员干部进行思想教育，通过多形式深化学习教育，确保了学习实践活动质量和学习效率。比如在x月xx日开展的集中学习讨论中，我们一是将“专家讲理论”、“先进讲经验”、“干部谈体验”相结合;二是将群众路线教育与反腐倡廉教育相结合;三是将学习“焦裕禄精神”与开展道德讲堂活动相结合，丰富了学习形式，提高了学习效率，参学对象学习兴趣高，学习效果好。
(二)开展“五个一”活动，做到全员全覆盖。“五个一”即每周一次中心组学习、每周一天集中学习、每周一场专题辅导报告、每周一次交流座谈、每周观看一部影视教育片，深化学习效果。一是在全体党员自学的基础上，局机关支部组织了7个半天、3个晚上的集中学习，局领导班子成员和机关全体党员参加了学习，做到人员和内容全覆盖、无遗漏。二是领导班子带头抓学习、起示范，进行学习任务分工，除抓好分管科室、部门的学习教育外，还精心准备，分别为全体职工作了“党风廉政”、“新党章”、“恪守职业道德”等专题学习辅导报告，取得了良好的领学、带学效果。三是在第十督导组的协调下，与同组单位集中开展“专家讲理论”活动，这种创新性的做法，既节约了资源，又提高了学习效率。
(三)深入开展学习讨论，力求做细做实、入脑入心。局教育实践领导小组要求所有中层干部和35岁以下年轻大学生结合学习内容和工作实际，在全体职工大会上作重点发言，每人发言10-20分钟，畅谈自己学习体会，引导党员、职工深入学习思考。发言围绕四项专题教育思考题：
一是如何认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义。
二是在新形势下如何更好地开展规划管理工作，引导城市健康有序发展。三是如何按照党章要求，践行党的宗旨，充分发挥党员干部的先锋模范作用，加强为民务实清廉作风建设。四是我局党员干部自身还存在哪些问题，如何改进等。
(四)规定动作不走样，自选动作有特色。在不折不扣完成关于群众路线教育实践活动的总体要求，做好“规定动作”的同时，局党组大胆探索创新，提出具有规划部门特色的“自选动作”，在局领导班子成员中开展“假如我是服务对象”规划审批体验活动。局领导班子成员分别抽出半天时间到行政服务中心规划服务窗口坐班，随机选取一到两位前来办理规划审批业务的企业或个人全称陪同，亲身体验现行规划审批流程是否合理、顺畅，在此基础上撰写体验报告，针对进一步优化审批流程提出合理化建议。
五是加大宣传力度，营造浓厚学习氛围。我们设立了党的群众路线宣传栏，电子显示屏滚动播放群众路线标语口号，局活动办编发教育实践活动简报8篇，其中在上级报台网站公开发表6篇，在上级活动简报中采纳3篇。我们还在规划局QQ群动态反映上级精神、活动要闻、工作动态，把学习资料和课件、心得体会等上传共享，供全体干部职工查阅、下载，搭建了学习交流平台，营造了良好的学习氛围。
三、听取意见，边查边改，自觉接受群众监督，为活动第二环节做好铺垫
(一)多方征求，切实找准问题。通过向有关部门和单位发函、设置意见箱、召开座谈会和“一把手”带头开门纳谏等方式，广泛深入征求意见建议。
一是在局内部，在各科室学习讨论、提出意见的基础上，x月-xx日，局领导按照活动安排，分批与在职党员座谈交流，逐个听取每名党员意见建议。大家在充分肯定局领导班子和成员取得显著成绩的同时，对局班子和个人在“四风”方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议。
二是在开展活动中收集意见，以“三万”活动、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“支部会开展群众家中”、“假如我是服务对象规划审批体验”等活动为载体，深入农村、社区、工厂、服务对象和普通市民中，广泛听取和吸纳各方意见。
三是通过请进来征求意见。x月xx日我局邀请全市知名的10位“两代表一委员”来我局召开座谈会，面对面征求意见。围绕聚焦“四风”，本着“原汁原味”的原则，归纳梳理如下：
对领导班子集体的意见和建议：
1、坚持按规划方案实施，不要随意修改规划。
2、很多规划没有落实到位。
3、规划编制要着眼长远，统筹兼顾，不能变来变去。
4、规划制定中要讲民主、讲科学，多征求老百姓的意见。
5、工作中多走访群众，考虑群众的诉求，解决群众提出的实际问题。
6、规划审批程序多、办事复杂。
7、在城区农居民建房问题上要务实解决问题，不能搞“一刀切”。
8、科学规划，解决环境污染问题。
9、城市交通不畅，需要科学规划道路。
10、城区内居民的绿化、休闲、锻炼场所不能适应需要，规划部门要统筹考虑。
对班子成员个人的意见和建议：
1、对党组、同志的意见和建议：
多下基层了解情况，与群众多交流。
2、对党组成员、副同志的意见和建议：
到基层规划所不多，对职工思想情况了解不够。
3、对党组成员、副同志的意见和建议：
多到现场踏勘了解实际情况。
4、对党组成员、副同志的意见和建议：
对局里年轻干部多传授技术经验，传帮带。
5、对党组成员、工会同志的意见和建议：
多关心职工生活，维护职工合法权益。组织开展有意义的工会活动。
(二)积极建章立制，及时改进工作。在紧锣密鼓开展党的群众路线教育实践活动时，我们始终锁定“四风”这个靶子，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，进行大排查、大检修、大扫除，围绕城乡规划中心工作，梳理查摆规划效能、规划服务、规划执行、服务态度等方面存在的突出问题，研究如何进一步优化审批流程，提高规划行政效能，对规划局15项内部制度提出了进一步修订的初步意见，相继制定、修订了《财务管理制度》、《公务招待管理制度》、《公务用车管理办法》、《差旅费管理办法》等规章制度，体现了开展活动立竿见影的效果。我局还专门针对整治机关作风问题，敢于出重拳、下猛药，在规划系统吹起“正风肃纪风暴”。在局内部成立了治庸问责办公室，出台了《市规划局治庸问责实施办法》，开展了“勤政廉政”警示教育月专题活动，建立并完善了效能考核评价机制，力促作风建设常态化、长效化。
四、取得的成绩和需要进一步努力的方向
党的群众路线教育实践活动开展以来，我局通过集中学习、个人自学、“五个讲堂”、研讨交流等“全员全覆盖”的学习讨论，全体党员干部对党的群众观点和群众路线的认识、理解进一步加强，对教育实践活动的重大意义和开展教育实践活动的重要性和紧迫性的认识更加深刻，对开展好教育实践活动的自觉性、主动性和积极性进一步增强，对传承精神，密切联系群众，改进工作方式，创建为民务实清廉党组织的信念更加坚定，促进了全系统干部支部继续保持良好的精神面貌和工作状态。
通过集中学习动员、讨论交流和征求意见建议，大家对本次教育实践活动的目标任务和要求有了深刻的理解，对各个环节的重点工作和突出问题解决有了比较准确的把握，对自身存在的问题和不足有了更加清醒的认识，为下一步查摆问题、开展批评奠定了基础。
今后，我们还要在以下方面进一步加强：一是继续提高全体党员干部对群众路线教育实践活动的思想认识水平;二是克服在查找问题上还存在的不深不透的问题。为此，我局将加大引导力度，促使党员干部本着对规划事业负责的态度，做好教育实践活动各项工作，为接下来的“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”后续环节打下基础。
述职人：
20xx年xx月x日
20xx年我县安全生产工作坚持以“三个代表”思想、科学发展观和“安全发展”理念为指导，按照“平安海盐”、和谐社会建设总体要求，紧紧围绕“三个零增长”年度目标，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会、全国、全省安全生产电视电话会议精神和上级各项工作部署，全力推进安全生产综合治理和预防工作，实现了全县安全生产总体形势平稳。
一、今年以来安全生产事故状况
安全生产整体形势趋于好转，各项主要指标同比全部下降，全县共发生各类事故186起，同比-25%;死亡63人，同比-6%;伤160人，同比-19.6%;直接经济损失3*.7万元，同比–20.7%，死亡人数占嘉兴市全年控制指标84%，未出现一次死亡3人以上事故。其中：
工矿企业事故15起，同比-11.8%;死亡9人，同比-25%;直接经济损失256.4万，同比-17.3%，死亡人数占市控指标的81.8%。
道路交通事故152起，同比-19.6%，死亡54人，同比持平，受伤154人，同比-20.6%，经济损失20.1万元，同比-60.2%。死亡占市控制指标的91.5%。事故有遏制，但仍然是事故发生的主要领域。
水上交通事故3起，同比-40%，无死亡和重伤事故，经济损失15.2万元，同比+234.9%。
火灾事故16起，同比-56.7%，无死亡和重伤事故，经济损失16万元，同比-30.6%。
二、今年以来主要工作
(一)完善安全职责体系，确保安全监管职责到位
安全生产职责体系更趋完善。坚持安全生产目标管理，年初县与8镇和13个部门(新增卫生局)签订了安全生产职责书，受县委托，安监局与其他相关部门签订了职责书，同时出台了《关于进一步加强商贸经营单位安全生产监管工作的意见》，力求不留安全监管的空白点和盲区。各镇(区)、各部门逐层逐级与辖区内生产经营单位、行政村(社区)等签订了安全生产职责状，推行了重点监管单位安全职责制备案制度，实现了“扩面下移”的年度职责制建设目标。
安全职责落实更加具体。县委、县领导认真抓好职责范围内安全工作的经常性研究部署，落实“一岗双责”制度，完善安委会例会制度，强化县级层次安全监管工作。各部门、镇(区)进一步加强安全工作的组织领导，健全工作制度，创新监管方式，突出重点抓关键，推进了工矿、道路交通、建筑、消防、特种设备等领域安全治理。
安全职责奖惩更合理。层层分解嘉兴市下达的事故控制指标。完善20xx年度安全生产综合目标管理考核办法，使考核办法更科学，更具激励约束作用。各镇(区)、各部门也相应建立了奖惩制度，在平安企业、诚信示范企业等各类评创活动中，普遍实行安全生产“一票否决”制，4家外地建筑施工企业由于职责制考核不合格被清退出海盐建设市场两年。
安全生产监督检查制度更加完善。坚持定期检查、突击检查和日常监管相结合的安全生产监督检查制度。春节、“五一”、“国庆”、夏季高温和防台抗汛等重点时段，由县、镇(区)主要领导和分管领导亲自带队、部门负责人参加，上下联动进行安全生产大检查工作，并结合季节性特点规律，突出重点、精心组织，对特种设备、危险化学品、公共聚集场所、商贸、民用爆炸物品、在建工程和道路交通等安全工作进行全面检查督查，发现和整改了一大批事故隐患。
落实、政协及社会各界提出的意见和推荐更加有力。今年省市联动开展了安全生产法律法规宣传贯彻落实状况的执法大检查。全县各级组织、各有关部门都认真配合与参与了大检查活动，虚心理解监督，县组织各镇(区)、各部门认真进行了安全生产自查自纠工作，对常委会提出的意见和推荐，专题研究、逐条落实，并贯彻到整个工作部署中，先后两次向县常委会作了整改汇报，得到了常委会和广大代表的肯定。
(二)加强基层基础工作，实现监管重心下移
第一、加强安全投入，提高各行业个性是工矿企业的本质安全水平。全县财政共投入1000余万，重点用于危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治。继续鼓励和支持企业进行安全生产技术改造，引导企业采用先进设备和工艺，我县矿山企业100%实行了先进的中深孔爆破作业，到达全省水平，全年无一矿山安全事故发生。
第二、强化基层安监网络建设。结合年度安全生产综合目标管理考评，督促各镇(区)、各有关部门加强基层安监站建设，做到工作制度、职责、人员和专项经费“四落实”，提高改善办公条件。县级各部门也下大力气推进基层队伍建设，县交警部门加大农村交通管理队伍建设，8月底在各镇(区)都建成了道路交通安全管理站，并新招录12名交警，充实到交通管理基层岗位。提高镇级专职消防队伍的财政保障力度，各镇专职消防队专项经费增加到每人每年8000元，发展了社会化消防管理。
第三、创新监管机制。县安监局推行了机关工作人员分片联镇制度，在全县500多家规模以上工业企业及危险性较大的生产经营单位推行安全生产ABC分类管理办法，同时在矿山、危化品、机械等行业安全生产标准化试点工作取得实质性进展，4家矿山企业完成了省级首批评审，1家机械企业成为嘉兴市透过省级验收的机械行业安全生产标准化企业。县质监部门制订巡视巡查通则及细则、特种设备办事规则，完善夜间巡查制度。县海洋与渔业局实行了《渔船“定人联船”安全督导服务实施办法》，明确登记在册53艘渔船的督导服务人和工作要求，加强对主要区域渔业安全生产工作的领导。
第四、大力开展群众性安全监管活动。用心推进“五好平安企业”建立、工会组织参与非公企业安全生产工作等活动，广泛动员企业和职工查找整改安全隐患，规范安全行为，县城镇企业办以企业安全管理员为主体、行业为单位组建的安全生产合作组，在落实上级部署、改善企业硬件和软件建设、实现安全生产全覆盖等方面发挥了用心作用。
(三)做好重特大事故隐患排摸、督查整改和应急管理工作
为强化重大事故隐患防范机制，年初县安委会专门发文，在全县范围内开展各类事故隐患排摸，经各镇(区)、部门上报、县安委办组织审核并经县常务会议审定，县安委会发文公布了9个单位(设施、场所)为20*年度县级安全重大隐患，明确整改意见、整改期限和整改职责部门，并透过督查、通报等形式，做好督促工作，目前除2个整改项目因种种原因推迟整改验收外，其余整改完毕。另外，01省道两处市级道路交通多发点段，透过路口亮化、缩小开口、施划导向标线等，整治工作已全面完成。在临水、临崖高落差危险路段治理中，省级危险路段乍秦线已投资100万对6.7公里路段设置了防护栏，并投资20万全线增设警示标志，整治已完工。2家市级和2家县级重大火灾隐患单位目前均已整改完毕。此外，根据市、县安全生产执法检查反馈意见，县及有关镇、有关部门加强了长山河水上危桥整治工作，并制定了分三期(20*年---20xx年)总投资1.8亿元整改规划，目前正在抓紧实施。
加强安全生产应急管理体系建设，修订完善了《海盐县安全生产重特大事故应急处置预案》，新编了《海盐县危险化学品事故应急救援预案》，并在11月10日组织危化品道路运输事故应急演练，透过演练带动应急救援投入、救援队伍建设，检验预警响应机制的灵敏度、应急处置的有效度，提高应急救援潜力。各镇(区)、各部门及企业各级应急救援工作也得到进一步完善加强。12月12日14时26分许，浙江某货物运输有限公司一辆装载20吨丙烯的危险化学品运输槽灌车，途经海盐新桥北路与东西大道环形转盘时，驾驶操作失误、发生侧翻，县立即启动《海盐县重特大生产安全事故应急救援预案》和《海盐县危险化学品事故应急救援预案》，由于应急救援得当，成功地处置了这起发生在我县境内的危化品道路运输事故，避免了危化品泄漏。
(四)强化综合监管，深化专项整治
始终树立大安全理念，确保全县各行各业的安全生产，坚持日常监管基础上，今年更加注重专项整治，在道路交通等9个专项整治中，检查单位1573家，查处隐患26*(条、处)，整改隐患2505(条、处)，停产停业整顿28家，罚款821万元，扣押证件26本，行政(刑事)处罚9.1万次，吊销证照20本，安全评估22家，审查发证100本，取得了阶段性成效。
1、以道路交通安全为目标，狠抓“平安畅通县”、农机安全、客运车辆安全、中小学接送车安全、城乡公交安全等专项整治。完善道路交通安全设施，加强危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治，督促客运企业加大投入，增添了危险品检测查堵设备，推广行车记录仪和GPS卫星定位系统安装。推行户籍化和制度化管理，对全县9座(含)以上公路客运车辆、拖拉机(含700辆外籍车辆)实行“一车一档”。推行中小学接送校车长效化管理。推行道路交通持久化整治，囤警路面加大执勤，今年先后组织了酒后驾驶、遮挡污损牌照、超速超载、无证驾驶等10多个专项整治，县交警、道理交通、农机等部门联合开展了“客运车辆驾驶”、“黄金周城乡公交专项整治”、“拖拉机安全生产专项整治”、“预防拖拉机重特大道路交通事故专项行动”等活动，着力营造安全礼貌、有序畅通的交通环境。
2、以除隐患保平安为主线，狠抓消防安全。扎实开展“多合一”建筑、“除隐患、保平安，三十天大会战”和“二十百工程”等9个专项整治，排摸出的14家“多合一”企业责令业主严格按要求落实措施，目前均已整改完毕。对紧固件、灯泡、服装、小家电等特色产业集聚区，以打开“生命通道”为重点开展专项治理，畅通消防通道，提高职工疏散逃生意识，坚决遏制重特大火灾事故发生。
3、以水上作业运输安全为动力，狠抓渔船捕捞和水上交通安全。开展了以“查处渔船违章搭客”为主要资料的专项整治，水上交通开展了危险化学品运输“百日会战”专项整治、“安全畅通通航区”建立和低质量船舶专项治理等活动，对12家危险货物装卸码头实行资质管理和每季安全检查制度，重点检查安全生产设施、应急预案和抢险设备配备状况，确保水上交通运输和海洋捕捞行业的安全运行。
4、以防爆防泄漏防中毒为原则，狠抓危险化学品安全整治。及时动员部署危险化学品安全隐患治理“20*行动”和“秋风一号”行动。高温期间开展了防硫化氢中毒、民用爆炸物品、液化气储配等专项安全整治，督促企业落实安全防范工作，严格安全管理。春节期间开展了烟花爆竹1号、2号专项整治，有力打击了非法买卖行为，有效防止事故发生。
5、以创礼貌标准工地为契机，狠抓建设安全管理。连续组织了春节前建筑系统安全专项检查、“千个工程起重机械设备安全专项整治”、“模板支撑和外脚手架专项检查”、“施工临时用电专项检查”等。县专门下发了《关于加强建设工程安全生产监管工作的通知》，从全面落实监管职责，督促建设、设计、施工和工程监理单位依法履行安全生产主体职责，严格许可等方面，强化建设工程安全生产监管。
6、以排查设备隐患为重点，加强特种设备安全专项整治。组织开展了特种设备使用管理等10多项专项整治，大力查处无证上岗、超期未检、无证安装使用等违法案件，确保特种设备安全运行。
其他领域也都根据县的统一部署，结合自身特点，组织了各类专项整治，确保安全无事故。
(五)全方位宣传教育，提高全社会安全防护潜力
一是突出重点抓好从业人员全员安全培训。下发了实施意见，逐层分解落实嘉兴市下达的8.5万名培训任务，培训了655名师资人员，建立“部门协同、上下联动”的培训格局，及时发放培训教材、大纲等，全县已培训各类人员8.9万人，累计完成计划的105.1%，得到了省、市安监部门的肯定。
二是坚持不懈组织高危行业企业负责人、安全管理人员和特种作业人员岗位技能培训。全年共培训电工、电焊工、厂内机动车辆驾驶、危险品从业人员等特殊工种人员2487人。
三是普遍加强机关和基层安全监管干部业务知识的培训进修，其中安监站人员资格复审和新上岗培训率到达100%，安监局与县电大联合开办了安全管理专业大专学历函授教育，致力建设一支熟悉业务、忠于职守、作风优良的安监队伍。
四是日常性和集中性宣传教育相结合，提高社会大众安全意识。注重发挥社会新闻传媒的宣传教育作用，在电台、电视台开办专题节目，在电台每一天播放安全提醒语。创办了《安全导报》赠刊、《港航在线》赠刊，编发道路交通、校园安全、家居安全、消防安全等各类宣传资料，组织“百校消防安全教育示范”、各类主题教育和“安康杯”竞赛活动等，增强全民安全意识。安全生产月期间组织了送法进企业、“新三毛话安全”漫画比赛、《平安祝福》文艺晚会等“十个一”活动，还采取横幅(标语)、宣传画、知识竞赛、图片展、技术比武等形式，扩大教育面。抓好《浙江省安全生产条例》的宣传教育，连续组织各个层次的学习解读，发送了4000多册单行本，把宣传贯彻工作深入到基层。
(六)强化依法治安，严肃查处各类安全生产违法行为
加大执法力量，提高违法行为和生产安全事故的查处力度。县安监局强化安全生产监察大队职能，增强执法潜力，扩大行政处罚面和处罚种类，全年处罚款58.1万元，发出整改指令书77份、强制措施决定书21份。按照“四不放过”的原则，及时组成由、监察局、总工会等部门参加的死亡一人以上工矿企业生产安全事故联合调查组，开展事故调查，对有关职责人员个性是负有领导职责人员从严查处。交警全年共查处各类交通违法行为10.1万起，质监部门查处违规单位15家，水上交通部门查获违法船舶3009艘，消防大队行政处罚22起，建设部门先后责令22个工程局部停工整改。群众举报投诉成为发现和查处安全生产违法违规行为的重要渠道。
存在的主要问题
一是全社会个性是工矿企业本质安全水平不高。许多中小企业安全投入欠账较多，厂房、设备安全隐患较多，甚至出现“多合一”企业，由于受资金、土地供应等制约，一时难以解决。一部分企业经营者和职工安全意识淡薄，职工自我保护意识不强，违规操作导致的事故时有发生。在交通管理上，由于交通参与者的法律意识不强，安全事故仍处于高发状态，事故总量和死亡人数均占当年发生数的80%以上。
二是基层安监力量紧张。我县工矿商贸企业1.5万家，其中危险化学品从业单位450多家，而镇级安全监管干部仅有30人，而且兼职交叉工作多，难以集中全力用于安全管理工作，导致很多隐患难以得到发现和整治。
三是联合检查和联合执法上还需进一步加强。目前由于和机制等因素，执法工作还是处在以各部门各自检查和执法为主、联合检查和执法为辅的状况，影响了执法效果。
我作为**县任命的**县教育，牢记人民的重托，在**县委、**县的正确领导下，在**县的支持和监督下，坚持以理论、“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以教育强**县、最终实现教育现代化为目标，围绕**县第xx届党代会提出的“发展高质量经济，聚集高素质人才，建设高品味**县”的发展战略，积极倡导“义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育和成人教育终身化、高等教育普及化”的整体发展策略，带领全**县广大教育工作者，思想，实事求是，抓住机遇，开拓创新，使我**县教育发生了较大的变化。现在，我将自己一年来的思想和工作情况作一汇报，请予审议。
一、依法履行职责，办人民满意的教育改革开放以来，由落后的边陲渔村发展成为经济特区，教育取得了显著的成绩。随着经济社会的发展，教育面临着新的机遇、新的挑战、新的任务，一方面教育发挥着吸引人才创业，改善投资软环境，提升城**县综合竞争力和品位的至关重要的作用;另一方面，人民群众对教育提出了更高的要求，迫切需要解决从“有书读”提升到“读好书”的问题。为此，我按照关于“优先发展教育”的要求和**县委提出的“再造一个新”的战略部署，紧紧围绕全面推进素质教育和建设教育强**县的目标，通过抓规划、抓改革、抓管理、抓重点、抓热点、抓难点，想方设法促进我**县教育的发展，办人民满意的教育。
(一)深入调研，加强指导和宏观管理。一年来，我带领机关工作人员深入各区开展调研工作，进一步加强了对全**县教育的指导和宏观管理，按照分类指导的原则，指导各区制定教育发展规划、目标、任务和实施方案。如指导各区创建等级学校和教育强区;指导香洲区解决城中旧村改造及城**县人口快速增长所带来的学位紧缺问题和非户籍常住人口接受义务教育问题;指导金湾、斗门两区进一步调整农村学校布局，建设规范化学校。一年来，全**县共扩建、新建学校17所，全面完成了中小学校舍改危改薄任务。香洲区被评为广东省教育强区，金湾、斗门两区全面启动了创建教育强镇、教育强区工程。
(二)推动改革和创新，不断提高教育教学质量。让孩子“读好书”是老百姓的迫切愿望，也是老百姓心目中的一件大事。为解决“读好书”问题，我提出了加快创建等级学校，加强师资队伍建设，深化课程与教学改革，全面提高教育教学水平，实现教育强镇、教育强区、教育强**县的发展思路并付诸于实践。经过全**县广大教育工作者一年来的努力，共有9所中小学校通过省、**县一级学校评估验收。目前全**县共有省**县一级中小学校49所，优质学位超过60%，其中普通高中优质学位占71.45%，实现了高中教育优质化目标。我认识到，要全面提高我**县的教育教学水平，关键在于建立一支高素质的教师队伍，而要培养出优秀的教师队伍，关键又在于打破旧，建立起一种新型的充满生机与活力的机制。为此，我们在**县委、**县的领导下，于20xx年在全省率先开展教育系统机构改革和学校人事制度改革，今年又实行学校后勤服务社会化改革，全面建立起一种新型的教育人事制度和后勤服务保障机制。通过一系列的教育改革，极大地调动了教职工的工作积极性，改革的力度和成效走在全省、全国的前列，改革的经验还被省人事厅、省教育厅向全省推广。我们还面向全国引进和招聘一批特级教师、骨干教师，采取“走出去，请进来”的方式加大教师培训力度，并开展“师德建设年”活动，构建了良好的师德风貌，提高了教师的整体素质。
(三)狠抓教育管理，切实解决教育热点难点问题。*县有二十几万学生，加上他们的家长、亲友和其他相关人员，我面对着千家万户，面对着几乎整个社会，群众关心的热点难点问题始终是我心里放不下的大事，我一直为解决这些问题作不懈努力。一是重点抓规范收费、招生等办学行为，通过深入调研、信箱、热线电话等不同渠道，倾听和解决群众反映的问题，以召开专题会议、颁发文件、签订责任书及加强监督检查、处理违规问题等形式来强化管理。由于对教育收费管理工作高度重视、落实、措施到位、成效显著，多次受到国家和省教育行政部门的充分肯定。二是突出抓机关作风建设，要求各科室进一步精简审批事项，简化办事程序;完善窗口服务，提高办事效率和服务水平;强化教育在建项目的现场服务。同时将工作平台前移，组织了大型的招生考试现场咨询会和“办人民满意的教育”社会各界人士座谈会。三是重视抓信访工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，维护了正常的教育教学秩序。四是切实解决特困家庭子女读书难问题，认真做好减免书杂费、学杂费工作，一年来共为特困家庭子女减免学杂费、书杂费5238人次，减免金额202万多元。五是扎实抓教育帮扶，重点帮扶斗门、金湾两区农村教育，促进城乡教育均衡化。
二、高度重视建议，不断改进各项工作我坚决执行**县及其会有关决议和对重大事项的决定，认真抓好作为20xx年**县为人民群众办的“十件实事”的**县三中高中部扩建工程，并高度重视建议。今年，我局共收到建议11份，主要涉及改善办学条件、解决学位紧缺、规范民办教育管理、改进学生装管理、提高教师整体素质等问题。我高度重视的建议，每一份答复都认真审阅并签发，做到件件有回复、件件有落实。对建议中提到的我**县教育工作存在问题和中肯意见，我多次召集领导班子研究，分别采取及时解决、列入工作计划或请示**县委、**县，协调其它职能部门等形式，不断改进工作，推进我**县教育事业的发展。如针对群众反映强烈的城区学位紧缺问题，我加强了对香洲区的调研和指导，多次与区教育局研究解决的办法。香洲区加大了学校布局调整力度，新建、扩建了霞光小学、金鼎一小等一批学校，目前正多方筹措资金，创新办学机制，以有效缓解学位紧缺问题。另外，学生装和小学生午休午托管理工作也逐步规范和完善。一年来，我多次到省内外调研，形成了扶持和促进我**县民办教育发展的思路和实施方案，并极力推进创新多元化投资办学机制。
三、严格自律，坚持勤政廉政作为一名领导干部，我在勤政上严格要求自己，做到恪尽职守、兢兢业业、任劳任怨、勤奋工作，我一直坚持遵纪守法，以身作则，廉洁从政，自觉严格执行四大纪律要求，在政治上、思想上、行动上坚持同党保持高度一致，同**县委保持一致，在任何情况下都坚持做到一切以党和人民的利益为重，顾全大局，服从上级，服从组织。在人事问题及重大决策上，我坚持民主集中制，广泛听取不同意见，做到依法执政，科学决策。在廉政方面，早在20xx年，我就主动与**县建设部门沟通，提出联合拟文上报**县，要求成立“*县建设投资管理中心”，提出实施教育建设项目“交钥匙工程”，在得到**县批准后，我局首先将预算投资近6亿元的14个基建工程项目全部委托建管中心建设，规范了基建工程的管理。去年，我们又制定了《教育费附加使用管理办法》;创新了学校设备招标采购管理机制，成立了*县教育系统教育教学设备配备审议领导小组。今年共召开十多次审议领导小组会议，通过对230余项5490余万元教育教学设备装备资金预算的审议，节约资金300余万元。目前，**县属学校的设备采购，在项目申报、项目审议、招标文件审核、公开招标、项目验收等各个环节，都建立了一整套科学化、民主化、规范化的管理制度。四、正视存在问题，奋发图强建设教育强**县
回顾我一年来的工作，检查自身的不足和存在问题，主要有三点：
第一，教育理论水平、业务水平与现代教育管理的要求还有一定差距;
第二，抓宣传教育改革与发展，争取各方面对教育的支持方面办法不多、力度不够;
第三，抓解决教育热点难点问题，规范教育管理行为的力度还不够大，统一学生装等后勤服务社会化改革还需进一步完善。当前，我**县教育正步入发展的关键时期，从普及型向提高型转变，从量的扩张向质的提升转变，从常规建设向教育现代化迈进。我**县教育要“办出特色、办出质量、办出水平”，实现教育强**县、教育现代化，我肩上的担子还很重，还有相当长的一段路要走。
在今后的工作中，我将戒骄戒躁，奋发图强，乘势而上，努力做到以下六点：
第一，坚持学习，进一步提高思想理论修养和业务水平;
第二，以“办人民满意的教育”为己任，进一步思想，与时俱进，以更加积极的态度，创造性地开展工作;第三，进一步深入基层，深入调研，加大对教育强镇、教育强区工作的指导，并把加快金湾、斗门创建教育强区，进一步缩小城乡教育差距，提高全**县教育整体水平作为工作重点;第四，注意改进工作方式方法，更广泛听取基层意见;第五，致力解决学位紧缺等突出问题，进一步规范和完善学生装等一系列学校后勤服务社会化的管理工作;第六，坚持廉洁自律，清清白白做人，堂堂正正做事。
一.20xx年工作总结
今年来，我局紧紧围绕减少污染物排放、提高县域环境质量、全面服务湘阴"两型”社会建设的总目标，严格环评把关，加强环境监管，狠抓环境执法，服务中心工作，各项工作都取得了较好的成效。我们所做的工作主要体现在三个“着力”。
二.着力服务经济发展大局
围绕县域综合经济实力“三年进全市三强、五年进全省十强”的宏伟目标，我局要求全局干职工增强服务意识，转变工作方式，着力服务全县经济发展大局。1、积极服务项目引进。每次考察项目，我局都积极参与，为县委、县招商引资建言献策，当好参谋。2、服务热情。凡是符合产业能上的项目，属于我局能批的在3天内办妥手续，要到省、市环保部门批的全程服务，积极协调，争取在15日内办完，如远大可持续发展项目，按正规程序要2个月以上才能批复，但考虑到企业发展的需要，我们积极与省厅联系，省厅给予了大力支持，简化审批过程，在20日内审批到位。为企业争取到了宝贵的时间。轻工产业园的环评审批，按规定要在洋沙湖工业园整体环评后才可做，但考虑到发展的需要，我局也是请示省厅，特事特办，将环评批复落实到位。3、创优发展环境。规范执法行为，提升执法水平。对企业的轻微违法行为，属初犯的，执行重纠错、轻处罚的原则，对企业老板以教育为主。对立案查处的案件， 按下限给予处罚。同时，积极为企业争取污染治理资金，今年，又帮助福湘木业和天湖食品两家公司争取到治理资金100多万元。
(二)着力服务全县中心工作
争取创建省级文明卫生县城顺利过关，是今年全县的一件大事。为确保床位各项谎报指标全面达标，我们进一步深化认识，强化措施，各项工作有了新的突破。
1.加强污染整治。一是着重抓了医院的污水治理。医源性废水处理一直是我县的一个薄弱环节，今年，我局充分利用创建省级文明卫生县城的契机，督促县人民医院投入30万元、中医院投入50万元、妇幼保健院投入30万元、血防医院投入20万元、康复医院投入20万元、和爱医院投入15万元新上了污染治理设施，废水实现达标排放。二是抓了大气污染整治。为了提高城区空气质量，我局组织专人对城区范围内的23台锅炉进行了专项监察，对检查中发现存在问题的县城关中学、湘阴县第一中学和人民医院锅炉进行了立案查处，现在，城关中学锅炉已经另行选址，更换了新锅炉;第一中学对锅炉进行了清理维护，更换了有问题的设施，正在准备整体更换高效节能蒸汽系统;人民医院维修改造了沉淀池清洗维护了脱硫除尘措施，废水实现循环利用。对三产业污染进行了整治，督促洗浴、餐饮等行业实行燃料结构改变推广使用点、气、油等清洁燃料，杜绝原煤散烧。三是抓了企业污染治理。今年，督促柠檬酸钠公司投入1168万元新上了污水处理工程;湖湘木业公司投入100万元新上废气处理工程;丰隆纸业有限公司投入260万元新上超标浅层气浮机，对污染物进行处理。四是抓了噪声整治。加大了禁炮工作力度，今年工出动禁炮宣传车40多台次，坚持每天白天和晚上的巡查。今年，工阻止有意向燃放的住户1600多户，查处违规燃放的住户60余户。加强了城区建筑、娱乐等行业噪声综合整治。下发了《关于进一步加强城区噪声污染整治的通知》，要求各娱乐场所必须采取有效措施防止噪声超标，所有建筑施工单位一律禁止夜间进行产生噪声污染的施工作业，商业过程中严禁使用高分贝音响招揽顾客，干扰他人正常工作和生活。五是抓了卫生整治。对机关院内卫生责任区进行划分，规定一天一清扫，时时维护，彻底清除卫生死角。责任路段每周五进行彻底打扫，每天安排文敏劝导员上路进行卫生维护，确保整洁。
2.加强环境监管。一是加强对敏感地区的巡查。针对“十五小”企业利润空间大、上马简易快捷的特点，我局加强了对废弃厂房、学校、村部、偏僻山落等敏感地点的排查，要求各农村中队经常性的对这些地区进行查看，严防非法企业落户。今年，我局查到袁家铺镇新南村、樟树镇青爱村、长康镇浸水村有小炼铅企业偷偷上马，我局立即给予取缔。群众举报长康镇友爱村有一家非法炼焦厂、东塘镇有一家小植物油厂，我局立即组织执法人员进行了现场查看，予以取缔。二是强化了对企业的监管。将重点企业的监管责任进行分工，要求进行定期和不定期的检查，重点检查企业污染治理设施的运转情况。今年，工出动执法人员200余人次，对检查中发现的长江化肥(湖南)有限公司违规设置排污口、普吉鞋业露天焚烧工业固体废弃物等违法行为进行了立案查处。三是加强了对为谁处理厂的监督。派了一名工作责任心强的同志专职担任污水处理厂的监督员，对污水处理厂每周不少于于一次检查督促其设施正常运转。监测站每个月对其进水口和出水口进行一次监督性监测，随时发现问题，督促整改。四是发展了重要行业企业环境风险及化学检查，排除污染隐患。
(三)着力维护社会和谐稳定
我们坚持“以人为本”的方针，积极处理环境信访件，切实维护社会稳定。设立了环保投诉热线电话“12369”，安排专人值班接到投诉后立即行动，无特殊情况，城关范围内不到1小时赶到，农村地区不过夜，及时处理纠纷，化解矛盾。今年，共接到电话投诉40余件，信箱投诉20余件，我们做到了件件有处理，事事有回复。我县没有一起因环境污染纠纷而引起的重特大事故和越级上访的事件发生。
三、20xx年工作思路
20xx年，我局将按照建设经济富裕、环境秀美新湘阴的总体思路，扎实做好以下几件工作：
1、严格环评，看好门。严格执行环保第一审批权制度，对新上项目进行把关，对高能耗、高物耗、高污染的产业坚决拒之门外，从源头控制环境污染。
2、热情优质，服好务。对能达到环保要求的项目，我局大力支持，全程服务，以最短的时间、最少的费用、最优的质量帮助办理各项手续。确保项目引得进，留的住，建得快，不因环保部门手续、程序，耽误企业的生产。
3、污染监督，把好关。强化对重点污染源的监督管理督促治污设施正常运转，确保达标排放。加强对新上项目的监督，严格执行“三同时”制度。推行清洁生产，实施管理减排。
4、申报项目，引好资。(1)规范好农村环境连片整治项目。(2)争取国家重金属治理项目早日实施。(3)年内建好环境保护大楼
进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”的基本国策,三十团20xx年度耕地保护工作以贯彻落实科学发展观重要思想为指导，在师国土局和团的正确领导下，围绕“保障科学发展，保护耕地红线”这个中心工作和兵、师国土局的安排和部署，坚持最严格的耕地保护制度;加强领导、健全组织机构，完善规章制度，将基本农田、耕地保护工作列入任期目标指标，并结合本团实际在本辖区范围内开展了一系列耕地保护长效管理活动。一年来，全团没有出现耕地抛荒和在耕地内建窑、建房、乱取土等现象，开展了国家投资土地开发整理项目;确保了耕地的可持续利用， 促进农业和社会经济的可持续发展。现将30团开展耕地保护检查工作总结如下：
一、高度重视耕地保护工作，切实加强组织领导，责任到位。
三十团耕地总面积为9.58万亩，在本年度内末发生无农业结构调整情况、无生态退耕占用耕地情况和补充耕地情况、无自然灾毁造成耕地减少情况。耕地保护工作是贯彻落实国家实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全的重要措施,是贯彻落实关于基本农田“五个不准”，认真执行《基本农田保护条例》的重要措施,也是实施“”耕地保护责任书确定目标的重要措施,对于促进农业生产和社会经济的可持续发展具有重要的意义。因此，三十团十分重视耕地保护检查工作，为把此项工作落到实处，根据、兵团及农二师的安排和要求，成立了以团韩珉、团长王春瑞担任组长、副团长王志军为副组长的，以农业、国土资源分局、行办、基建、宣传、监察、计财、园林等部门领导为成员的领导小组，并下设了工作办公室，以“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”的思想明确了领导小组的职责，负责耕地保护工作的总体部署、安排、指导、督促和检查。
二、加强耕地保护管理，建立健全各项保护制度。
1、加强耕地保护管理，实行最严格的耕地保护制度是由我国人多地少的基本国情决定的。是由农业的基础地位决定的。更是由土地对于维护社会长治久安的重要性决定的。要实现耕地总量动态增加，确保耕地不遭破坏和占用，没有各项管理制度和措施作保障是很难实现的。因此30团认真制定和修改了各项制度和管理措施，从落实各项管理制度入手，切实加强对耕地的保护。制定和完善了《三十团耕地保护制度》，以团发文形式下发到各基层连队。
2、建立了耕地质量保护制度，建立了耕地动态监测站。定期对耕地地力质量和施肥效益、土地盐、碱化治理等进行动态监测。为农业生产和培肥地力提供了依据。同时建立了地力保养、低产田改土培肥等保护措施。建立养地基金等办法，增加耕地投入，每亩耕地投入有机肥250公斤，油渣50公斤，对各承包户不向耕地内投入有机肥的取消养地费，对超基数部分进行奖励。为加大低改力度，防止土壤次生盐碱化，坚持秸杆还田、油渣还田，增施有机肥等措施，同时大力推广喷滴灌等节水措施和疏通排渠、渠道防渗相结合，降低地下水位，提高脱盐效果，确保了耕地质量的稳步提高。与此同时认真落实承包责任制，土地得到长期固定，职工对土地投入的积极性和耕地质量进一步提高。耕地质量建设累计投入资金622万元。其中：施油渣和有机肥3950吨532万元、渠道防渗4.5标公里90万。
3、生态环境保护和清理残膜检查评比制度。30团耕地保护领导小组于3月1—5日，由30团国土分局、生产科、基建科、园林科组成的检查小组，对30团12个农业单位进行了春播前的捡拾残膜保护耕地质量，开展了自检自查活动。每到一个连队，小组成员都认真检查，通过检查，发现大多数连队都做的比较好，达到了播前的验收标准，个别连队由于残膜余留耕地中较多，检查组将条田地块及时通知连队领导和用地承包户，并要求在联合整地机进地前将组织人员尽快进行复捡。经检查耕地保护工作做得好的连队有：1连、4连、6连、7连、8连、10连。
4月21日，在30团国土分局、农业科、工会、团委等部门的组织下，结合“4.22世界地球日”活动，在全团各单位开展了以“保护地球、爱护家园”为主题的清理残膜工作，重点对田间地头、生活区残膜进行了全面清理，进一步加强了耕地环境及生态环境保护，使地膜污染得到了有效控制。
4、耕地保护监督检查和评比制度。开展以耕地为重点的统计核查巡回检查和定期检查报告制度。每年对耕地保护检查不得少于2次，今年重点对耕地保护责任书执行情况进行了检查评比。对耕地保护做的好的连队给予奖励，差的连队年终连队和第一责任人不得评为各类先进。对造成耕地严重污染和破坏、占用耕地的行为及时上报处理，同时利用广播电视等宣传媒体及时进行曝光。为及时准确掌握耕地变化情况，及时发现和制止违法行为起到了积极的作用。
5、基本农田保护区标志牌(碑)保护制度。9月份，共投入149926.4元对全团13块基本农田保护碑按照上级要求进行了重新定制。对管理维护好的单位给予奖励，对管理差的单位给予处罚，不准在标志牌(碑)上乱写乱画、涂改、张贴广告及覆盖物，违者除清理干净、恢复原状外并处50—1000元罚款。
三、认真执行耕地保护区用途管制制度，严格禁止各类建设项目占用耕地。
依据土地利用总体规划，严格执行耕地保护规定，禁止任何单位和个人在耕地保护区内进行非农建设和破坏耕地的行为。严格控制非农建设规模，加强建设项目规划和预审及审批管理。全团无一例建设项目占用耕地违法案件发生。
为进一步加大土地管理法律、法规的宣传，保证土地管理法律、法规有效地贯彻实施。杜绝各类违法用地的发生，开展创建了“土地执法模范团场”活动，成立了创建“土地执法模范团场”领导小组，制定了开展活动的具体要求和办法。同时团主要领导与16个基层单位责任人签订了创建“土地执法模范单位”责任书。明确了目标，责任落实到人，使创建活动落到实处，从而有效地加强了耕地保护工作，形成了珍惜土地、保护耕地，齐抓共管，群防群治的良好势态。
四、认真学习，提高认识，严格对照检查，切实保护耕地。
30团高度重视耕地保护，特别是基本农田保护工作，充分认识耕地保护工作的重要性。认真学习《土地管理法》、《基本农田保护条例》以及党、关于加强耕地保护工作的一系列指导精神，加强学习和宣传力度，增强广大干部群众的耕地保护意识，发挥监督作用。主要领导亲自抓，按照深入实际，注重实效，掌握实情的原则，把情况摸清，把数据填实，把问题处理到位，对现有综合统计数据、土地变更调查、土地利用总体规划修编和建设用地审批等情况认真地对照检查，并及时整改。重视土地整理、复垦工作，加强中低产田改造、节水灌溉等工作，耕地质量不断提高。加强土壤污染治理，重视生态环境建设和保护，农业生产条件不断改善。严格遵守基本农田保护“准’制度，基本农田均落实到连队和地块，基本农田保护面积不减少。全团划定基本农田面积4230公顷，保护率达到85.6%，已划定条田地块249块，建立保护标志数50块。做到了图、表、卡和地块相一致，档案资料齐全完整，使基本农田保护各项措施落到了实处。
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