在林业局和城区的正确领导和指导下,本中心以平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要措施,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安社区,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。
一、领导重视,责任落实。
一是成立了平安创建工作领导小组,由中心主任直接挂帅,负责领导平安创建活动,明确了“一把手负总结责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为精神文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一起研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是制定了开展创建平安社区活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,平安社区、平安单位、平安企业的基本标准。
二是成立了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制。
三是坚持“露头即打”的态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织,无治安灾害事故,无群体性案件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。中心成立了巡逻队,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建建的针对性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之九十以上单位达到平安创建的基本标准。
总结之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:
一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;
二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
三是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
四是加强平安创建活动的宣传。
五是注意典型的总结推介。
一、领导重视,组织健全
1、搞好治安综合治理工作领导是关键。几年来,处一把手始终担任综合治理委员会主任,做到了主要领导亲自抓,主管领导具体抓,对6个基层单位配备了专职,把综合治理工作作为重要日常工作来抓,并坚持每月例会制度,研究、探讨综合治理工作的新办法、新措施,使综合治理工作常抓不懈,抓好成效。到目前,处综治委召开综合治理工作会议三次,例会六次。
2、我们成立了以朱德仁主任为组长,赵艳明副为副组长,其余班子成员为组员综合治理工作委员会,委员会下设综合治理办公室,人员由各支部和专职人员组成,具体负责日常综合治理工作,与此同时,我们还相应成立了法制教育、治安保卫、民事调节、帮教、安全防火、安全生产领导小组,做到了组织健全,制度完善。
3、处领导真抓实干,从思想上、组织上、工作上切实加强领导,党政一把手亲自动手,自上而下,一级抓一级,层层落实,一抓到底。各部门都要能做到"关好自己的门,看好自己的人,办好自己的事"。
二、认真落实"三制"。即领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制。
几年来,我们环卫处综合治理工作实行谁主管谁负责的原则。环卫处各所属基层单位的一把手,都是综合治理的主管领导和第一责任人,处一把手与基层单位领导层层签订责任状,签壮率100%;责任状把综合治理工作的任务和要求分解为若干具体指标,制定出检查措施,并建立了严格的检查监督制度、列项考核制度和评比奖惩制度,为保证这些制度的有效实施,我们实行了一票否决权制。同时,我们对下面六个支部的综合治理工作定期检查,每季度由党总支和基层支部一起到基层检查工作,发现问题及时解决。并依据年初制定的考核细则逐项打分,四个季度累计分数达到90分以上,奖励每个支部100元,每底于一分扣一元。几年来由于奖惩兑现,促进了基层支部的治安综合治理工作,使各基层的治安综合治理工作得到了各级领导的好评。
三、加强职工思想教育是搞好综合治理工作的有效手段
今年,我们结合行业特点采用多种活动加强职工思想教育。4月份组织全体监察和收费人员发放《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》宣传单300份。5月份市环卫处组织所有司机集中学习新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》。7月份处朱德仁给全体党员上党课。7月份组织中层干部及机关科室人员学习《中华人民共和国行政许可法》。8月份组织"发扬光荣传统"复转军人座谈会。8月末组织环卫职工参观庆建市20周年城市建设图片展。9月份组织综合治理知识问卷考试。通过实践,我们更能意识到加强职工思想教育是搞好综合治理工作的最有效手段。
四、结合环卫行业特点,采取多项措施促进综合治理工作不断发展
1、加强综治队伍及自身建设。积极开展"四无",即无刑事案件、无重大治安案件、无黄赌毒、无干部违法犯罪。XX年4月派1名专职人员参加银州区举办的社会治安综合治理培训班,通过听课及论文考试,加深了对综合治理工作的认识和理解,使参加人员素质有了显著的提高。
2、利用丰富的娱乐活动,进一步加强对青年职工的教育。近几年 来,环卫处补充了许多青年职工,使我处青年职工的比例明显提高,加强对青年职工的教育工作尤为重要。处通过搞多种形式的文娱活动,如上街宣传法规活动、组织参加综合知识竞赛等,极大地调动青年职工的参与热情,使每位青年职工都能正确树立人生观、价值观和世界观。实践证明我们加强青年职工教育工作是成功的,几年来没有一名青年职工违法犯罪,而且处连续多年被评为市关心下一代先进集体,共青团连续多年被评为市建委先进团委。
3、切实加强对环卫临时清扫工的管理工作。我们环卫处雇佣临时清扫工530余人,管理好这些临时清扫工是我处治安防范工作的重点,清扫大队采取建立通讯联系网等措施严格管理雇佣临时工;定期召开清扫队全体职工大会,学习和宣传有关的法规和;全年出清扫快报12期,报道清扫队的好人好事,表扬工作中任劳任怨的职工;清扫队每年召开的趣味运动会,把实际工作与体育运动有机地结合起来,充分调动全体临时清扫工的工作热情。由于我们的管理措施落实到位,近几年我处雇佣的临时清扫工无一人违法犯罪。
4、继续健全职工花名册。我们为所有的环卫处职工制作了职工卡片,卡片内容包括职工姓名、出生年月、参加工作时间、政治面貌、现住址、身份证号、联系电话等,通过职工卡片,我们可以随时都能找到本人。
5、继续积极开展"腾岗位,献爱心"活动
自从铁岭市"腾岗位,献爱心"开发公益性岗位就业援助活动实施以来,我们市环卫处通过电视广告等多种宣传手段向社会公布用工信息,许多符合条件的"4050"国企下岗失业人员纷纷前来应聘。市环卫处一方面辞退年龄偏高的临时工和近郊农民工,为这些人员腾出工作岗位,另一方面做好招收符合条件应聘人员工作。目前,市环卫处已安置了162名国企下岗事业人员的工作,并且正在积极与市劳动局、市社保局等单位联系,为符合条件的人员办理养老保险,我们不仅为他们的生活提供了保障,而且为保持社会稳定作出了重大的贡献。
五、加强普法教育,促进综合治理工作。
年初,我们结合本单位的实际制定了三部内部管理规定,既《铁岭市环卫处三清作业管理规定》、《铁岭市环卫处安全管理处罚规定》和《铁岭市环卫处劳动纪律管理规定》。3月至4月,环卫执法人员集中学习了《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》。6月组织全体司机学习《中华人民共和国道路交通安全法》。基本做到了每季度对全处职工进行一次法制宣传教育,通过学习有关法律、法规和一些案例,使职工增强了法制观念。由于我们环卫处工作的特殊性,不能经常把所有的职工聚到一起进行法制教育,因此我们利用多种形式,分批指导,以点带面进行教育。
我们环卫处从实践中感受到了抓治安综合治理工作的好处,感到这项工作不抓不行,不抓好更不行,由于我们党政、工青妇齐抓共管形成合力,我们环卫处职工犯罪率连续多年持续为零,全处1000余名职工没有一人修练功,单位工作秩序良好,人员安定团结。另外,综合治理也是密切党群关系的迫切需要,是顺民心得的好事,我们环卫处广大职工在思想上、工作上矛盾摩擦少了,团结凝聚力增强了,密切了干群关系。因此,我们环卫处连续多年被评为区、市级社会治安综合治理先进单位。
尽管取得了一定成绩,我们工作中还存在许多不足之处,按领导的要求和工作的标准还有很大差距。在今后,我们要继续认真落实__大会议精神,积极贯彻"三个代表"重要思想,在市、区综合治理办及建委领导下,全面完成各项综合治理工作任务,为创造良好、稳定的工作环境而努力工作,再创佳绩。
我局在20xx年的维护社会稳定工作中,认真贯彻落实县委和上级部门党组的精神,按照《县20xx年度乡镇和部门工作目标考核实施意见》(宝委办发〔20xx〕32号)文件要求认真做好我局维稳综治防邪工作。按照要求,现将我局一年来的工作情况总结如下
一、加强组织领导,认真落实一岗双责。我局按照”发展是第一要务稳定是第一责任”的要求,将维稳工作贯穿于抗震救灾斗争全过程,认真履行维稳第一责任,全面落实党政主要领导“一岗双责”。把维护社会稳定纳入年度工作目标,与其他各项工作紧密结合,同安排、同考核、同奖惩。将维稳工作纳入干述职和考核内容,作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据;将维稳工作能力和实绩与干部任用挂钩。把关注民生、减少社会矛盾纠纷放到更加突出的位置。
二、坚持关口前移,做到主动维稳。及时排查不稳定因素,定期分析研判并建立台帐。针对辖区或主管范围的涉稳突出问题及时会商化解和有效稳控。深入推进社会稳定风险评估,把维稳关口前移,主动防范和化解不稳定因素。加强新形势下群众工作,加强以改善民生为重点的社会建设,有效解决涉及群众切身利益的困难和问题,推动各项民生工程的落实,夯实维稳工作群众基础,当年涉及民生问题的重大不稳定因素化解率达90%以上。以预案为基础,健全完善应急处置机制,修订和完善符合实战要求的处置集体性事件和大规模暴力犯罪事件预案,完善反恐预案,定期进行演练和推演。建立非正常集访预防制度。建立各类涉稳问题处置预案,防止集体性大规模聚集。强化维稳工作主体责任意识,不回避、不上交、不转移社会矛盾和问题,畅通群众诉求渠道,确保不发生在全国、全省、全市有影响的集体性事件,坚持领导包案,专案攻坚。推动化解不稳定因素工作常态化、制度化。
三、加强督查督办,严格落实责任。对发生影响社会稳定的重大问题或集体性事件,实行逐级倒查责任。严格执行情报信息研判和报送制度,无漏报、瞒报、错报、迟报等情况发生,及时开展稳定形势分析研判。对重大不稳定因素主体责任落实到位。对重大不稳定因素和涉稳突出问题的化解,措施具体,效果明显。认真执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和“一票否决”。贯彻执行上级维稳工作部署有力,有效预防集体性事件的发生。
四、维稳措施到位,夯实维稳基础。大力提高防控突发事件的能力,确保社会稳定。扎实推动维稳信息系统应用,按要求使用维稳信息系统,配备有专兼职维稳信息员,发挥维稳信息网络作用。加强维稳工作调研和信息报送工作,加大维稳工作的宣传力度。今年无到市、到省进京非正常上访。
五、深入开展反渗透反斗争,维护和政治稳定 。牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权,防止境内外敌对分子、敌对势力进行“西化”、“分化”坚决防止发生重大政治事件、民族事件。依法管理宗教场所、教职人员和宗教活动,严防境外宗教势力渗透和插手我县宗教事务,加强寺庙重点人员管控。
六、认真做好灾后重建稳定工作。按照“环境更生态、居住更安全、生活更富裕、群众更幸福”的思路,把灾后重建作为工作的重中之重,围绕“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的科学重建跨越发展目标,在灾区过渡安置和灾后重建工作中及时化解涉稳突出问题,及时化解矛盾纠纷,疏导群众思想情绪。防止发生进京到省非访和集体性事件。
一年来,在县委、县的正确领导下,在县综治委的具体部署和指导下,我们坚持用“三个代表”重要思想和__大精神统领社会治安综合治理工作,切实加强治安防范,全力维护社会稳定,为全面建设小康社会创造良好的治安环境,全乡社会稳定,经济发展,人民安居乐业。回顾一年来的工作,我们主要做以下几个方面的工作。
一、加强领导,正确处理改革、发展、稳定的关系,始终把社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重来抓。
为加快我乡经济发展步伐,增加农民收入,全面建设小康社会目标,乡、把社会治安综合治理工作列入年内工作要点,落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,制定综合治理方案,调整和充实了综合治理领导机构,党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,有领导,有机构,有人员,有办公地点,每季度坚持召开综合治理全体成员会议,积极搜集掌握本乡不稳定因素并进行分析研究,制定预案。
二、坚持开展“严打”和重点整治专项斗争,依法严厉打击各种违法犯罪活动。
我乡靠近县城,交通便利,各种社会治安问题比较突出,犯罪分子作案相当猖獗。针对我乡社会治安状况,我们认真分析,排查对治安混乱的村屯和单位开展专项斗争和重点整顿。保持对严重刑事犯罪的高压态势,一年来共接受报警1起,全部出警和处警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中辖区外案件5起),受理治安案件11起,查处11起,通过查破案件,打打击和处理各类违法人员39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),缴获摩托车3辆,耕牛3头,管制刀具5把。在开展严打和重点整冶斗争中机关加大对刑事案件的'侦察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事结案率达100%。治安案件查结案率达100%,农村偷车盗马减少了,各种盗窃案件明显下降。
此外我们根据县委、县府和上级机关关于严打利用非法彩票进行行动的通知精神。结合本乡实际,认真组织民警开展打击专项整治活动。取得明显效果。在加大力度打击活动的同时,我们对其它行为的查处力度也绝不手软,自今年元月份以来。我们查处案件共6起,其中3起,共获涉赌人员26人,有效净化了辖区社会风气。
三、认真开展民间纠纷排查调处工作,消除各种社会因素,维护了社会稳定
随着改革的不断深化和利益格局的调整,各种深层次的矛盾和问题不断显理出来,影响社会治安和社会稳定的因素不断增多,为化解矛盾纠纷,消除影响社会治安和社会稳定的隐患,针对我乡土地、山林、水利纠纷突出问题做好排查调处工作,全年共调处各类纠纷39起,其中调解成功38起,土地、山林、水利纠纷6起,家庭婚姻纠纷5起,其他民间纠纷27起,如复兴村大暖屯的山林纠纷,新荣村黄绍林与庞凌村巴亮屯的水塘养鱼纠纷,新荣村大罗巷群众和供销社土地权属的纠纷,以及万吉村安吉屯与巴荷屯水资源纠纷等,乡领导都亲自出面调节,化解矛盾,做到“大事不出,中事不出,小事少出,并解决在基层,消除在萌芽状态”。没有发生影响全国、全区、全市、全县的重大事件,维护了社会稳定。
四、开展安全生产大检查活动,清除各种步安定隐患,切实保护人民生命财产安全。
一年来,我们始终把安全生产列入、工作的议事日程,负责“促一方发展,保一方平安”的责任,开展对安全生产进行专项排查清理,组织、治安、交通、农机、国土等部门对辖区内的采石场,饭店、煤气销售点,学校食堂、冶金等行业和乡村道路进行了全面的安全检查,责成存在隐患的单位和个人,限期整改,对四个采石场进行查封整顿,确保矿山的安全生产。
加强道路交通安全的宣传,增强群众的交通意识,交通事故明显减少,我们对预防地质灾害的监控也不放松,多次对万吉村渠刚屯后山危石进行监控,制定消除隐患的应急措施,有大暴雨或台风预告,及时警示告知,并组织群众搞撤离危险地带。此外,我们还认真做好公共卫生疾病灾害的预防工作,对乙脑、结核病,对人畜共患的禽流感的防治和对“五号脖的预防措施,都保持高度重视。
五、加强治安管理,建立全方位的“打、防、控”一体化网络,完善社会治安的长效机制。
基层基础工作扎实,是社会治安综合治理的关键所在,我们认真组织实施“三十百千”工程,加强群防群治,建立治安联防队伍,定期或不定期地对辖区内村街进行治安防范巡逻,组织做好各项活动和节假日的安全保卫,加强基层基础建设,配齐综治工作的党政副职,按自治区编委《关于全区乡镇(事处)社会治安综合治理工作机构及人员编制问题的通知》(桂编发[20__]7号)配齐乡综治办工作机构及专职人员,村委会有专人抓综合治理,健全治保调解会组织,派出所、法庭、司法所认真履行职责,各部门整体联动,积极开展社会治安综合治理,开展创建“安全文明”村,屯和单位活动,抓好人口流动管理,强化对刑满解教人员的安置帮教,对学校周边治安环境进行综合整治,做好预防青少年违法犯罪工作,开展“无毒小区”和“不让毒品进我家”活动,辖区内无一人吸毒贩毒现象。
六、加强综合队伍建设,为断提警的水平和工作能力。
一年来,我们组织广大干部认真学习“三个代表”重要思想,学习《五条禁令》,开展“立警为公,执法为民”教育整顿活动,要求广大干警以“严格执法,热情服务”为根本要求,转变执法观念,改进工作作风,提高公正执法水平树立“公正执法”的良好形象,全年队伍内部没有发生违法违纪行为和办冤、假、错案的现象,积极开展“四五”普法学习活动,提高了广大干部群众依法治国的意识,增强了依法行政水平。
20xx年,市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则,以维护校园安全为宗旨,不断强化综合治理工作力度,完善各项规章制度,落实责任,狠抓青少年法制教育、安全教育,努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题,优化了育人环境,确保了师生平安。
一、建立健全领导机制,为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障
为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行,确保整治工作取得实效,市教育局成立了以为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组,印发了《20xx年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门,各级各类学校按照活动方案要求,成立了综合治理工作领导小组。做到了、校(园)长是第一责任人,使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动,加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于,以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体,把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中,有步骤,分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为20xx年市教育工作目标责任状重要内容,市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度,市投入40余万元,为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安,极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作,加强了对高校师生的政治思想教育,积极开展迎奥运、促和谐活动,防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动,提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划,根据《委办公室市办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》要求,结合我市教育系统实际,市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动,特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《》、《教育法》和《未成年人保》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动,把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容,极大的提高了广大师生的法律意识,从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生,更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
五、开展系列安全检查活动,及时整改安全隐患
年初以来,市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作,在此基础上,市组织教育、、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前,为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式,铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度,印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》,紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务,开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队,分5个安全检查小组,利用9月26日、27日两天时间,抽查了各县(市)区32所学校。在副、亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准,逐条对应检查,现场评分,现场反馈扣分项目和总分数,对学校自身能够解决的安全隐患,当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份,据不完全统计,全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合,整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神,建立齐抓共管的长效机制,市出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》,进一步落实了部门责任。市教育局积极协调、交通、卫生、质量监督、建委等部门,密切配合,通力合作,校园周边环境整治工作机制基本形成。一是门在各级各类学校设置了驻校警务室,接警、出警非常及时,起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识,在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查,为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病,在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作,切实做好了呼吸道传染并肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下,校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督,依法查处违法经营者,学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
七、加强督促检查,建立长效机制
市教育局把学校周边环境整治工作,纳入了平安校园创建工作的重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系,将学校安全工作纳入了市对各县(市)、区教育督导考核之中。市继出台《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》后,又制发了《教育系统突发公共事件应急预案》及相关子预案,落实了各级和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构建起了应急管理体系,增强了安全管理的科学性和规范性。分别与市直属学校和教育局事业单位签定了《20xx年度社会治安综合治理责任书》,校(园)长安全负责制已落实到位,每所学校都有一位副校(园)长分管安全工作,学校安全基础工作做到了常抓不懈。按照统一部署,各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措施、事故报告制度及事故责任追究制度,社会、家长参与学校安全工作的机制已经形成。
学校多年来,一直坚持以人为本的办学理念,在追求教学管理工作的科学化、规范化的同时,强化依法治校。并认真落实德育为先的指导方针,把社会治安综合治理工作作为一项重要工作列入学校总体工作之首,特别是以“保校园平安,促学校发展”为目标,坚持依法治校,以德治校,标本兼治,综合治理。把创建平安校园列入学校管理的重要内容,常抓不懈。以促进学校工作和学生的全面发展的原则,以构建平安校园,创建片区一流教育为目标,努力营造了一个让“学生安心、家长放心、社会满意”的育人环境,为学校教育改革与发展奠定了坚实的基础。
一、领导重视、机构健全、分工明确
为切实加强社会治安综合治理工作,学校建立了依法治校的工作领导机构。成立了以校长为组长,分管校长为副校长,结合全体校委会成员和有关处室责任人参加的综合治理工作领导小组,建立了校长负责的社会治安治理工作责任制。
我校在教育局,县综治办的安排部署和具体指导下,站在维护社会稳定大局的政治高度,在进一步完善综合治理领导责任制的基础上,紧密结合创建“依法治校先进集体”, “安全文明校园”、“综合治理先进集体”,积极投入到“县综治办精神文明提升工程”,共创“幸福安岳”“平安校园”活动中,以预防青少年违法犯罪同,净化校园周边、抓好学校安全工作为重点。狠抓法制教育、安全教育,努力解决学校中突出的治安安全问题,促进了学校综治工作的顺利开展,优化了育人环境,确保了学校一方净土的平安,为学校争创一流学校奠定了坚实的基础。
二、增强责任意识、建立健全制度、强化规范管理
1、建立健全管理机制和规章制度。
学校建立了严格、规范的综合治理管理制度,制定了《平安校园建设方案》、《学校综合治理工作方案》、《学校安全工作方案》、《安全事故责任追究制》等,进一步明确了保卫工作职责、创建平安校园活动安全管理规定等。管理制度的进一步健全、强化,使学校综合治理工作、创建工作不断规范。
2、建立综合治理承包责任制和目标管理责任制。
学校综合治理、创建平安校园工作,实行承包责任制和目标管理责任制。学校党政主要领导对综合治理、创建平安校园工作全面负责,在此前提下,具体工作分解到有关处室、年级组,校级领导、中层干部每人抓一个年级,推动了综合治理、创建平安工作层层落实。
3、进一步加强综合治理、创建平安校园工作队伍的建设。
为了适应创建“平安校园”工作需要,我们组建了综合治理领导小组。同时,在领导小组的`指导下,成立了保卫小组,政教处负责,人员包括门卫、后勤人员以及其它一些行政人员、班主任老师等。在“创建平安校园活动”中,我们做到每个重要设施都有专人保卫,每一时刻都有保卫在巡查。除此之外,学校还建立了“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的管理机制,要求教职工共同参与学校综合治理、创建平安校园工作。我们建立了行政、教师、工勤三结合的值班制度,做到了综合治理、创建平安工作常抓不懈,警钟长鸣。
为了更进一步做好“平安校园”创建工作,学校还经常组织广大干部、教职工认真学习上级有关的综治、安全工作文件,明确各自的义务和职责,力求做到人人知晓,个个明白,并响应号召,自觉遵守。
一是充分运用广播、录像、板报、标语、墙报、展板、知识竞赛、图片等形式,把宣传活动搞得有声有色。在宣传活动中,做到了“五落实”,即经费落实、资料落实、时间落实、人员落实、阵地落实。
二是组织师生员工开展活动,力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”、“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中,学校综治责任人均到场组织、指导,学校综治领导小组到场督促、检查,保证了宣传时间、宣传效果。
三、加强德育工作、促进养成教育、强化师德建设
学校以爱国主义教育为主旋律,以队伍建设为保证,以常规教育为抓手,进一步改进德育工作的方式、方法,大力推进素质教育,推动了学校精神文明建设的进一步深化,凸现了“文明、守纪、求实、创新”的优良校风。我们把爱国主义教育、理想教育、成才教育、纪律法规教育和党的基本路线教育作为学校德育工作中必不可少的部分,通过班会、主题生活会等渠道,具体落实到平时的工作中去。如进行宣传标语的征集、法律知识、国防教育讲座、歌曲比赛等等,都取得了良好的效果。
学校将行为规范教育作为创文明单位的起点,常抓常新。强化日常行为规范养成教育。学生人手一本《学生礼仪规范》。政教处要求人人熟知,并组织这方面的知识竞赛,要求班级对照《规范》,学校开展了“创双优”活动,即将做、创、建文明集体及个人的活动分解落实到每个班级、每个个人身上,努力创造精神面貌好、教育质量高、校园环境美、管理规范的良好育人氛围。其次,学校健全护校值班制度和导护制度,黑板报、卫生、眼保健操的检查制度,加强了文明礼仪岗、文明监督岗,实行了胸卡佩戴制度和星级评比,通过“校园信息网”、“班级荣誉”及时予以反馈公布评比打分。正是因为常规管理的及时到位,日常行为规范养成教育的成效才能在校园的每个角落得以充分体现,才使得青少年文明程度大幅提高。
加强对后进生的帮扶工作。随着市场经济的进一步深化,由于社会各方面因素的影响,犯罪现象有向小龄化发展的趋势,学生中特别是双差生违纪现象也时有发生。为了不把适龄学生推向社会,我们严格执行《关于严格控制中小学生流失的通知》和学生学籍管理制度,提出具体的实施办法,实行家庭、学校、社会三结合,让大家都来关心弱差生。大力倡导教师“爱心”教育,树立“转化一个差生与培训一个优生同样光荣”的观点。后进生在学校虽然是少数,但如果得不到转变,对学校则是潜在的隐患。因此,防范于未然,必须从小事抓起,培养学生遵纪守法的良好行为习贯。我校在思想教育上主要抓“三制”:通过各级负责,建立师生人人参与的责任制;注重教育,建立人人明白的自我约束制;严格检查,建立奖惩兑现的考核制。我们对学生课内课外、校内校外、学习生活、思想品德等各方面都作了明确的规定和要求。广泛开展捐资助学,扶贫帮困活动,设立了贫困学生爱心救助基金,对特困生给予适当生活补贴等,避免了因家庭经济困难而失学的现象发生。
坚持导化管理,充实学生的精神文化生活,用有益活动去占领课外和校外的阵地。学生摆脱低级趣味,追求真、善、美。在全面贯彻教育方针中,开展课余活动并形成了自己的特色。成立了“普法小组”、“爱卫小组”、“诗歌朗诵小组”及20多个兴趣学习小组,培养学生的兴趣爱好,发展个性特长。我校还经常开展其它一些活动,如安全知识演讲比赛、禁毒知识竞赛、合唱比赛等有益的活动。这些活动以及良好的校风,使学生情绪高涨,奋发向上。重视教师职业道德建设认真实施“师表工程”,推行“师德为上,师能为重”和策略,弘扬“爱岗、敬业、奉献”的师德师风,组织教师学习《公民道德建设实施纲要》,开展“师德大家谈”的活动,将师德建设纳入学校精神文明建设规划,制定了“学校文明提升工程”具体实施计划,作为学校经常性的工作来抓,落实师德建设责任制,不断完善师德建设规范,加强师德监控。积极开展各种文明建设活动,有“学雷锋,树新风”系列活动,法制宣传活动,学习宣传活动等等。
四、深入开展“创安”活动,综治工作成效显著
学校通过创建“安全文明校园”活动,认真贯彻创建意见,严格按照教育局、综治办的安排和规划,扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举,标本兼治,重在治本”的综治方针,既积极主动配合、部门的“严打”等专项治理工作,挖掘内部潜力,强化内部管理,建立起预防机制,随时做到大事有人抓,小事有人管。
一是进一步完善了制度,如值班制度、巡夜制度、门卫制度、节假日值班制度等,制定奖惩措施,签订责任书,明确职责义务。在今年元旦、春节、“五一”、国庆节等节假日,实行全天候领导值班制度,确保学校稳定无事故。这些制度的完善,使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的转道,做到了事事有章可循,处处有人管理。
二是进一步完善群防群治网络。学校根据综治要求和自身特点,注重物防技防有机结合,重点突出人防优势,同时增加投入,对学校的图书室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位安装监控设备,实行专人负责。今年,学校施工、建塑胶跑道、教学宿舍楼维修期间,人员进出复杂,给学校管理、安全工作增加难度,但由于各校领导重视,学校未发生安全事故,维护了学校正常的教育教学秩序。
三是突出抓好学校的安全工作。实行安全工作责任查究制和一票否决制,定期进行安全工作会议,经常性地抓好校内设施、消防、饮食卫生等安全工作,教职工大会上经常讲安全工作,提高安全防护意识和自我保护意识。通过这些有效的措施,有力地提高了学校的防范能力,使各部位的安全守护做到了全天候、全方位不失控,确保了学校教育教学、生活秩序的稳定。
四是开展了“警生手拉手”活动。请交警定期来校讲解辅导交通安全知识,利用我校多媒体教学资源优势,作交通法规讲座。播放现场实录,举办“珍爱生命、安全出行”交通安全展览。触目惊心的实例给同学们留下了深刻印象,学生们纷纷表示今后无论在校内还是在校外都要自觉遵守交通规则,并给自己父母写信,提醒他们遵守交通规则,使交通安全深入人心。
在分局综治委和教育局的领导下,综合治理工作的有效开展为学校教育事业的发展提供了强有力的保障。学校被黑龙江日报社社会信誉百姓评价活动组委会评为“黑龙江省优质教育金奖单位”。
在今后的工作中,我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神,在加强法制安全教育的同时,加大对周边环境的治理的力度,动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进,努力促进全年综治工作目标的实现,为稳定社会秩序,促进农场经济和教育的发展做出新贡献。
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