一、广泛开展反腐倡廉教育,筑牢思想防线。
(一)加强领导干部反腐倡廉教育和廉洁自律工作。坚持中心组学习制度,全面加强领导干部作风建设。按照“八个坚持,八个反对”、“五个不许”的要求加强领导干部的反腐倡廉教育,制定了《关于领导班子及其成员实行党风廉政建设责任制的责任内容和责任范围的意见》;组织学习看望出席全国政协十届四次会议的委员时作的关于树立社会主义荣辱观的讲话,开展理想信念和从政道德教育,树立社会主义荣辱观;坚持集中学习与自学成才相结合,组织学习党章,开展党的优良传统和党纪教育、国家法律法规教育,切实加强党性修养和道德修养,继承发扬党的优良传统,坚持领导干部收入登记申报,促进领导干部树立正确的权力观、利益观和地位观,秉公用权,廉洁从政。
(二)开展社会主义荣辱观教育。制定下发了《关于学习贯彻总讲话精神切实加强社会主义荣辱观教育的实施意见》、《关于开展社会主义荣辱观教育加强医德医风建设的通知》等有关文件,向全院医务人员发出“依法行医、规范行医、廉洁行医、文明行医”的倡议。开展社会主义荣辱观进医院活动,把社会主义荣辱观教育与本职工作结合起来,转变服务观念,组织全院职工学习丁爱梅、吴孟超、华益慰等先进人物事迹,表彰在医疗服务中“以病人为中心”,热情服务、廉洁自律、积极工作的先进个人,使广大医务人员明是非,知荣辱,树立起全心全意为病人服务的医德风尚。
(三)开展治理商业贿赂形势教育。我院先后次召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作全院动员大会,反复宣传治理医药购销的意义和工作要求,确保将上级精神传达到每位医务人员,使大家充分认识治理卫生系统商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,统一思想。找重要岗位人员、重点科室负责人谈话,讲清,鼓励医务人员放下包袱,认真自查自纠。
(四)开展法制教育和医德医风教育。举办了治理商业贿赂专题法制讲座,组织职工学习讨论《中华人民共和国修正案》等有关法律法规,开展依法行医的法制教育。组织党员、专家带头自觉抵制商业贿赂签名活动,向全院职工发出恪守医德、自觉抵制商业贿赂的倡议,多名医务人员响应号召在倡议书上签名。编印《治理商业贿赂简报》、制作行风建设宣传栏、治理商业贿赂宣传栏等,组织新同志宣誓,选取百名医务人员参加全省卫生系统文艺汇演,进行多种形式的医德教育。
二、健全制度,监督落实,推进各项工作。
医院紧紧围绕缓解群众看病贵、看病难问题,不断建立健全各项规章制度,加强制度建设,实施源头管理、建立反腐倡廉的长效机制。制定下发了《关于进一步贯彻卫生行业纪律“八不准”的实施意见》、《__年民主评议行风活动实施方案》、《__年纠风工作实施意见》、《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》、《关于__年院务公开工作实施意见》等,重新修订了《院务公开手册》。并建立了党风廉政建设责任制、纠风工作责任制、治理商业贿赂责任制以及《院务公开目录及责任分工》,进一步明确医院党政领导班子成员、中层干部的责任,实行“谁主管、谁负责”以及责任追究,确保各项工作有人抓有人管,落到实处。
(一)推行院务公开制度。1、建立社会服务承诺制。开展向社会服务承诺活动,建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制,并将承诺内容公布,接受群众监督。制定违诺惩处办法,对收受“红包”、回扣和开单提成、服务态度恶劣等违诺行为分别给予通报、调离岗位及影响晋升等相应处理。2、健全收费查询制和一日清单制。门诊设置触摸屏供患者查询医疗费用,设立电子屏幕公示医疗服务价格和药品价格,门诊和病区为患者提供一日清单,贯彻执行患者医疗费用日清单制。3、新安装了门诊电子叫号系统,患者只需静候一旁,叫号输液、取药。
(二)建立药品动态监测和合理用药检查通报制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析,对用量排名前十位的抗生素和抗肿瘤辅助药品进行通报。合理用药评价小组定期抽取药品用量大的病历、大金额病历,进行合理用药检查,根据情节对不合理用药当事人,予以扣发奖金、职称降级等处理。去年下半年至今已
对个医疗组名医务人员进行扣发奖金、全院通报处理。对排名第一的抗生素和抗肿瘤辅助用药进行使用。凡涉嫌不正当竞争的或有投诉的药品,予以、停药处理。
201_年,在的正确领导、的有力监督、政协的坚强支持、社会各界共同关心以及上级和市纪委的监督指导下,我院党组带领全体干警全面贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终践行“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民”的__院训,严格按照中纪委、省纪委、市纪委六次全会和上级党风廉政建设会议的各项工作部署,认真落实党风廉政建设责任制,深入抓好法官队伍廉洁自律和廉洁执法教育,立足审判,强化责任,周密部署,狠抓落实,采取有力措施,不断推进我院党风廉政建设和反斗争深入开展,促进审判工作和其他各项工作顺利进行,为进一步推进公正廉洁司法提供坚强保障。
一、加强组织领导,建立责任体系,确保反腐倡廉各项目标任务落实
加强党风廉政建设,深入开展反斗争,是全党的一项重要工作,也是人民的一项重要任务。为将此项工作扎实有效地落到实处,我院制定了《20__年度纪检监察工作要点》,对加强党风廉政建设和反工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长,以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,同时对各主管领导进行了责任分工,实行“一把手”负总责,院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状。形成分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的管理监督体系。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决制。从而建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系,为顺利开展这项工作打下了良好基础。
二、健全监管机制,加强思想教育,切实从源头上预防和治理
从源头上治理是防止问题发生的有效方法。我院把源头上治理放在重要工作位置。
一是加强制度建设,实行规范化管理。我院根据上级和上级纪委要求,结合本院工作实际,制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查工作制度、内务、审务公开制度的基础上,结合本院实际,研究制定了我院《20__年工作意见》、《20__年审判任务及奖惩实施意见》、《20__年度纪检监察工作要点》、《规范立案管理试行办法》、《__市人民财务管理制度》、《__市人民车辆管理暂行规定》、《__ 市人民关于实行案件信访评估制度的规定(试行)》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等,完善了《随案廉政监督卡制度》,向院各部门转发了最高人民《关于对配偶子女从事律师执业的领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》、《最高人民关于规范上下级人民审判业务关系的若干意见》以及《河南省高级人民关于明查暗访工作的暂行规定》等,有效预防了不正之风问题的发生。
二是加强廉政教育,源头预防。我院把源头治理作为党风廉政建设工作的重中之重。一是在年初组织开展的“反腐倡廉宣传教育月”活动中,王院长亲自给干警上党课,讲《廉政准则》,纪检监察部门组织全院干警观看警示教育片,对干警进行廉政教育;二是重大节日前后廉政提醒和检查。春节前夕,院党组向每位干警发送了“廉政贺年卡”,温馨提醒广大干警过节不失节,过年不忘“廉”,时刻保持清廉之心。在“五一”、“十一”前后,坚持节前教育,节后检查,筑牢拒腐防变的道德防线。三是通过开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除贪腐”专项活动,预防和纠正干警在司法作风中存在的突出问题;四是通过开展“发扬传统、坚定的信念、执法为民”主题教育实践活动,整治在司法活动中的不规范、不文明、不廉洁行为;五是在“七一”建党节前夕组织全院党员干部到函谷关“修德养廉教育观”参观学习,增强廉洁意识和激发工作热情。六是积极参加省高院举办的全省廉政文化笔会活动,我院选送了两幅由蔺淑华副院长创作的廉政书画作品参加省高院评选并获奖。七是认真开展违规收费及管理涉案物款专项检查“回头看”活动。11月上旬,我院按照省高院和市中院的通知要求,在开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动中,认真对照最高院明确的六项检查内容进行进行逐一自查,同时针对我院去年年底因个别部门负责人工作岗位变动的实际情况,再次组织部门领导签订了《违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动责任状》,对20__年以来存在的问题进行责任承诺,确保违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动不走过场。八是开展警示教育活动,做到警钟长鸣。今年8月份,组织院科级以上干部学习省纪委宣教室印发的20__年第七期《警钟长鸣》教育资料,以省安全生产管理局原副付永水受贿案例对党员干部进行教育。10月份以来,我院开展集中警示教育活动中,按照省高院张立勇院长的批示精神,组织全院干警学习了《河南法制报》第三版职务犯罪狱中忏悔系列报道的伊川原院长张国庆的狱中忏悔,开展反思讨论,深入剖析原因,吸取深刻教训。各部门认真组织学习最高院编写的《人民警示教育案例选编》(第二辑),从中吸取教训,做到警钟长鸣;11月份,我院又组织全院干警观看了《被终止的疯狂》廉政警示教育片,以原郑州副兼郑东新区管委会主任王庆海利用职务之便,大搞权钱交易贪污受贿20__多万的严重案例再次使干警受到警示教育。通过以上形式多样的教育活动,强化了
我院干警廉洁自律意识,确保了公正廉洁司法,进一步从源头上预防和杜绝了问题的发生。
三、采取有力措施,抓好工作落实,全面提升法官廉洁自律和司法为识
1、深入抓好领导干部廉洁自律工作,进一步规范领导干部的从政行为。党风廉政建设要从领导干部自身做起。我院领导班子充分认识到领导干部模范带头作用的重要性,认真履行职责,落实党风廉政建设责任制。院党组经常组织班子成员认真学习、和关于反腐倡廉的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定,定期召开民主生活会,研究部署党风廉政建设工作,及时了解掌握领导班子党风廉政建设中出现的新情况、新问题,针对性地做好党风廉政建设和反工作的安排部署。班子成员以身作则,严格执行、和关于领导干部廉洁从政的各项规定。对自己的配偶、子女和身边的工作人员严格管理,自觉抵御社会上不良风气的腐蚀和影响。没有出现违反规定收送现金、有价证券和支付凭证和利用职务影响为个人或亲属谋取不正当利益等任何违法违纪问题。
2、加大力度,严肃查处违法违纪案件。案件查处工作是党风廉政建设和反工作的一项重要内容,也是人民严肃执法的重要保证。只有严肃查处违法违纪案件,才能有效地遏制的滋生和漫延。今年,我院继续加大案件查处力度。一是开通多种渠道,采取多种形式,注重发现违法违纪线索。我院在审判大厅设立了举报箱、举报电话,方便群众举报,从中发现违法违纪线索。二是继续实行审务公开,提高执法透明度。我院实行审判流程管理,坚持“排期开庭”,进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度,除法律规定不公开审理的案件外,其他案件一律100%公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报、及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索,并予以查处。三是认真处理上级要结果、要回音的信访件,并从中发现违法违纪线索。对于信访案件,我院按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,严格责任倒查,建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中,发现我院干警存在违法违纪问题,及时处理。四是通过建立和完善了“随案廉政监督卡制度”方便群众举报。我院进一步完善了“随案廉政监督卡制度”,要求案件承办人在立案后第一次接触当事人时将“随案廉政监督卡”送达给双方当事人,并由当事人在送达回证上签收。在案件审结和执结时将该可收回。该卡随案发放,随卷存档,案件评查办每月对卷内无卡或有卡无当事人填写的案件承办人进行一次通报,院纪检监察部门定期对案卷进行检查或抽查,并认真收集当事人举报和反映的问题,严格落实责任,方便当事人监督和举报。五是通过案件评查活动法相违法违纪线索。在今年开展的“万起案件评查”活动中,对1名违规办案的干警进行了通报批评处理。
3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作,优化经济发展环境。我院把纠正部门和行业不正之风和优化经济发展环境工作作为一项重要工作内容。一是继续执行我院《关于加强财务管理工作的有关规定》,严格执行“收支两条线”,诉讼费由财政专户管理;严格执行人民诉讼费收取办法有关规定,彻底杜绝审判和执行工作中的“乱收费”、“乱罚款”和“乱拘留”以及“告状难”、“执行难”等问题,保障人民群众合法诉讼权益。二是在年初“双节”(元旦、春节)前和 “五一”、“端午节”放假前,我院专门针对节假日期间加强党风廉政建设提出了明文禁止的规定和要求,在节假日期间,对全院所有公车进行了全部封停,有效地预防了节假日和八小时以外不正之风问题的发生。三是真正在法官与律师之间建立起廉政“隔离带”和“防腐墙”。今年,我院无任何影响经济发展环境和损害群众利益的违法违纪案(事)件发生。
4、唱响院歌,铭记院训。6月份,由我院院长__与党组成员、纪检组长__作词,音乐专业人士谱曲的__院歌《___》创作完成。院歌以我院 “勤于学习,甘于清廉,严于自律,乐于奉献”的院训和“争先创新,文明公正,开拓进取,团结和谐”的精神为主线,融入国徽、天平、公平、正义等元素,在重要会议、重要活动、重大场合之前由干警集体大合唱,以鼓舞士气,凝聚心声,陶冶情操,增强干警的集体荣誉感和廉洁司法意识。
四、强化警示教育,营造崇廉氛围,全面加强和促进__廉政文化建设。
在今年的工作中,我们__以廉政文化为纽带,紧密联系单位实际,着重推出宣教崇廉、励志明廉、活动促廉、制度保廉、警示省廉、阵地育廉、服务兴廉、结贫思廉、家庭助廉、督查固廉等“十廉”举措,制订周密细致的工作实施计划,在全院上下形成浓厚的廉政文化氛围,为构建和谐金城、推动人民审判事业健康快速发展打下坚实的基础。
一是强化警示教育。为进一步加强党风廉政建设,从源头上预防和治理,切实做到防患于未然,我院坚持经常用干警身边人活生生的违法违纪典型案例教育干警,做到警钟长鸣。为充分发挥警示教育作用,院坚持每周以部门为单位组织到警示教育室参观学习,组织讨论,写出心得,使广大法官和其他工作人员在参观中接受教育,有所启迪,时刻提醒教育干警以廉为荣,以贪为耻,以公为荣,以私为耻,以“公正、廉洁、为民”人民法官核心价值观指导工作,全面促进廉政工作建设。
二是营造崇廉氛围。为进一步加强廉政文化建设,营造人人思廉、倡廉和促廉的廉政氛围,我院通过廉政书画摄影、廉政格言警句,廉政短信提醒,廉政谈话提醒等方式,努力营造浓厚的廉政文化氛围,使广大干警随时都能得到廉政教育和警醒,让廉政文化能自然而然地带入到干警的日常工作之中,通过潜移默化地渗透,净化干警的心灵。
三是倡导以德促廉。我院紧紧结合__是《道德经》发源地这一区位优势,将道德文化充实到廉政文化之中,提升文化品位,培养干警公正司法的思想境界和勤政为民的敬业精神,增强拒腐防变的能力。坚持以德育人,把廉政文化建设与道德文化建设相结合、与司法为民教育相结合、与树立社会主义法治理念教育相结合、与党的优良传统和作风教育相结合。使廉政文化成为文化的重要组成部分,形成__法官良好的职业道德和行为规范。
四是丰富廉政载体。我院充分利用电子显示屏、专栏、标语等宣传阵地,力求内容上“富”、形式上“活”、载体上“新”,进一步提高廉政文化的吸引力、感染力和渗透力,营造“人人思廉,人人保廉”的浓厚廉政文化氛围。同时,我院以廉政特色教育为依托,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境,做到警钟长鸣。让清廉之花在每位干警心中盛开,永远保持人民法官和人民的良好形象。
党风廉政建设和反工作是一项长期而艰巨的任务,需要长抓不懈。我院虽然在这项工作中取得了一定成绩,但还存在着一些不足,主要表现在干警的整体素质仍需要进一步提高,制度还需要进一步完善,监督力量也需要进一步加强。这些问题都需要在今后的工作中加以整改和完善。
20__年,我院党风廉政建设的主要任务是:以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻上三级纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行“五个严禁”、《法官行为规范》、《关于司法公开的六项决定》、《人民工作人员处分条例》等规定,严格执行党风廉政建设责任制,坚持教育、制度、监督并重,将以人为本、执政为民落实到我院反腐倡廉建设和各项工作之中。
在新的一年里,我院要坚持以党的xx大精神为指导,按照重要思想的根本要求,进一步转变工作作风,严肃执法执纪,继续落实党风廉政建设工作责任制,不断建立健全和完善各项制度,进一步增强反腐倡廉的整体合力,为我市的社会稳定和经济建设做出应有的贡献!
一、主要工作措施
(一)深入宣传发动
一是成立区粮食局风险预警防控工作领导小组。二是把推进风险预警防控工作与粮食局争创满意机关活动和年度目标考核一同动员、一同部署、一同落实、一同考核。三是各二级单位结合本单位实际,成立相应工作专班,确定专人负责日常工作,召开动员会,具体布置和落实。四月局机关和各二级单位要充分利用网站和宣传专栏大力宣传,营造了很好氛围。
(二)认真组织实施
1、认真开展清权查险活动。一是清权明责。根据粮食局“三定”方案,落实岗位责任,清理权力明细,形成职权目录。科学设定风险等级,制定防控预案。通过清权确权,绘权晒权,推行公开承诺制,党员、干部及二级单位主要负责人、财务负责人针对岗位职责,公开作出廉政承诺,主动接受群众监视和社会监视。二是排查风险。界定三类风险,即思想道德风险,制度机制风险和岗位职责风险。同时认真开展三类风险排查工作。针对个人岗位查,针对股室职责查,针对单位职能查,将查找出的风险点通过粮食局网站和公开栏公开,接受群众监视和评议,并报送区纪委第四纪工委(监察分局)备案。三是排查重点风险。结合我局实际,对重点领域,重点部门,重点岗位认真排查风险。四是加强风险治理。实行风险分级。将风险划分为高风险A、一般风险B、低风险C三个风险等级;同时落实分级防范,分解防控责任。
2、加强监视防范工作。一是加强自我防范。通过教育引导,筑牢思想道德防线,提高政治素养和道德修养;通过自我约束,自我反省,开展批评与自我批评;通过帮教提高,加强思想交流,提高思想境界,净化心灵环境。二是开展单位联防活动。通过公道分权、有效制权、科学量权、事务治理、政务公开、述职述廉等措施,突出班子成员之间公道分权,单位和股室之间有效制权、自由裁量严格固权。三是开展社会群防活动。发挥社会各方面监视气力,有效监控风险。
3、开展预警控制。在局机关和各二级单位建立预警信息收集网络,确定预警信息员,定期上报预警信息,及时发现苗头性和倾向性问题;建立预警信息分析制度,逐步建立预警信息民调制度、民主测评和评议制度、巡视制度、信访举报制度及保密制度;建立预警信息反馈制度,通过谈话提醒,发放《风险预警通知书》,发放《风险预警整改通知书》,内部通报,媒体公开,加强预警信息反馈。
(三)认真做好预警防控基础工作
一是编制了《区粮食局风险预警防控工作手册》。手册汇集了“主要工作职能、主要岗位事权、岗位主要风险表现及防范措施、主要业务风险流程图、22项风险防范治理制度、局机关及各股室风险排查一览表、个人风险排查一览表、市粮食部门规范行政处罚自由裁量权实施细则、区粮食局机关党员干部廉政承诺书”等九项内容。二是编制了《区粮食局行政职权目录》、《区粮食局机关风险排查汇总表(个人)》、《区粮食局风险排查一览表(单位)》、《区粮食局主要业务风险流程图》、《区粮食局风险清理排查表》、《区粮食局领导班子成员风险清理排查表》、《粮食行政治理部门行政处罚自由裁量权实施标准》等内容。
二、存在的主要问题
一是风险预警防控措施流于形式,纸质文件材料过多,能落到实处的甚少;二是财务治理不够规范。
我们将在今后的工作中,进一步完善各项治理措施,进一步建立健全各项治理制度,进一步夯实预警防控措施,切实加大反腐倡廉工作力度,为区的经济社会发展营造良好发展环境,促进粮食经济健康发展。
我局纪检监察工作,深入贯彻落实科学发展观,全面落实和省市县纪委全会精神,坚持反腐倡廉方针,抓好“四个突出”,持续推进党风廉政建设和反工作,维护纪律的严肃性,保持党的纯洁性,为统计工作任务的完成、为固始争当“三个前锋”提供了有力的纪律保障。
一、切实加强对纪检监察工作的领导
今年上半年,我局进一步加强了对纪检监察工作的领导。在年初制定了纪检监察工作计划,把纪检监察工作纳入全局工作的总体规划之中,坚持与统计业务工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核。确立了纪检监察工作的目标,认真组织学习县委焦豫汝和纪委叶金广在县十一届纪委二次全会上的讲话,进一步提高了党员干部对纪检监察工作的认识,大家均感到,搞好反腐倡廉无法回避的任务,要坚持标本兼治,综合治理,惩防并重,推动反腐倡廉建设持续深入,科学发展。进一步明确了责任,与省统计局签定了《党风廉政建设责任书》,与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。
(支部)是局党风廉政建设第一责任人,认真履行党风廉政建设和“一岗双责”的职责,对本单位党风廉政建设中出现的问题及时给予认真的处理和解决。明确了科级领导干部在党风廉政建设工作中的责任,形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。2月,我局参加省统计局系统党风廉政建设工作会议,结合统计工作的特点明确了我局纪检监察工作的重点,进一步理顺了工作思路。建立了以局监察室为主体的督查检查机制,对各项制度执行的情况进行定期或不定期的检查,对违反制度规定的实行严格的责任追究。狠抓了激励约束机制和责任追究机制建设,局纪检监察室和纪检监察干部认真履行职责,深入贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加大了责任追究的力度,为党风廉政建设责任制的落实提供了可靠的保证。
二、以“比评”活动为契机,提高队伍整体素质
为了确保各项工作任务的完成,我局把县纪检监察系统开展的“比一比、评一评”能力型队伍建设活动,引入到统计全面建设之中,围绕统计中心任务开展“比评”活动,既把活动作为纪检监察队伍提升素质的要求,也是全局干部素质提高,确保各项工作任务落实的抓手,全面开展活动,放大了活动的效能,为统计 “三个提高”(统计能力、统计数据质量和社会公信力)注入了新的动力。一是比学习,培养自身内省力。内省就是从自己的内在角度入手,反省、挖掘自身的缺点、问题,解答“我存在什么问题”、“怎样才能做得更好”等问题。我局在开展“比评”活动中一致认识到,作为纪检监察干部,以及每一个党员干部,做到这一点十分重要,必须通过自身的内省、研修和自我学习来培养自己的内省力。认真组织学习了固纪发〔__〕3号关于印发《全县纪检监察系统“比评”能力型队伍建设活动实施意见》的通知,要求广大统计工作者牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。坚持把时事政治、法律法规等理论知识,坚持与统计业务工作紧密结合,增强大家对全县经济发展形势研判的能力。
出台了奖励措施,对大家撰写的统计分析,调研报告,凡是经县委、转发的给予200元奖励,政务信息、统计信息被县委、或《固始早报》采用一条,奖励50元,调动了全体人员主动学习的积极性,出现了比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是比工作,提炼创新助推力。我们把“比评”活动与统计中心任务相结合,有力推动了中心任务的开展。三是比形象,放大正面影响力。侧重于为企业、为基层搞好服务,上半年我局多次派出专业人员到企业和社区,就统计法宣传,做好企业联网直报工作进行了法律、法规的学习和座谈,要求各企业根据《统计法》的规定,向国家统计局直接报送准确全面的企业数据,不虚报、不瞒报、不迟报,较好地保证了源头数据的质量。上半年,统计部门工作顺利推进,起色明显,进步很快,为全年工作任务的完成奠定了基础。与此同时还将需要公开的内容通过统计向社会发布,让社会各界了解统计工作,增大统计工作的透明度,树立了统计部门和统计人员良好的社会形象。
三、切实抓好“一抓一”项目工作的落实
__年统计改革进入实质性阶段,国家统计局全面实施“四大工程”建设,推行“一套表”制度,统计工作无论是内容上还是方式方法上都发生了本质的变化,落实“企业一套表”制度,就是要求各限上企业,全部通过网络,直接将报表上报到国家统计局,时间紧、任务重、责任大,推行的难度之大超过了过去任何一项统计改革。根据固纪文[__]25号《通知》精神,切实落实 “一抓一”工作法,我局经过认真研究,结 合统计工作实际,根据国家统计局今年的“四大工程”建设的战略部署,决定将落实 “企业一套表”制度,列为局纪检监察室“一抓一”项目。一是把精心布置,从制度上、技术上对“一套表”制度的贯彻落实进行规范。通过多种渠道,对县乡两级专业人员进行培训,为“一套表”全面推行打下了良好的基础。二是落实分片包干负责制。
建立各专业分片包干的工作责任制,将任务和责任层层分解,每人负责一定数量的企业,及时了解掌握所负责企业的数据上报情况,对企业上报中遇到的各种问题予以指导和帮助,确保企业一套表联网直报工作万无一失。三是畅通“上下通达”的联系沟通渠道。加强实地调研与相关企业的沟通和交流,掌握企业一套表工作动态情况,征求意见和建议。定期召开工作例会,做到上情下达、下情上传。建立一套表短信平台,及时发布相关信息,帮助企业及时了解一套表工作动态。四是加强督查和统计执法力度。加强对企业一套表工作的督查,定期到企业指导和检查工作,督促、指导各“企业一套表”正式实施各项工作,切实把好数据质量关。通过近半年的努力,目前总体上做到了“五到位”,即认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、协调到位,确保企业一套表改革的顺利实施,使符合条件的企业全部实行联网直报。
四、认真治理突出问题,维护群众利益
今年上半年,我局从解决社会反映强烈的突出问题入手,不断把纪检监察工作引向深入。一是扎实推进《廉政准则》的贯彻落实,先后开展了治理大吃大喝问题,严格按照县纪委招待费限额管理制度,不断拓展招待费限额管理的范围,各项费用开支均符合规定。二是转变作风,努力创建良好的发展环境,切实解决损害群众利益的突出问题。局纪检监察组把干部作风建设和优化经济发展环境工作作为服务大局、促进发展的中心工作来抓,保证了上级的各项工作部署和要求落在了实处。统计工作的社会接触面十分广泛,我们能够坚持把本单位的业务作为“窗口”行业来严格要求,把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点。
近年来统计工作在对领导班子和领导干部的评价机制中的作用越来越大,对于产业集聚区的监控和评价功能越来越大,我们切实加强对全县在作风建设情况的监督检查,对领导机关、领导干部作风建设方面存在的突出问题,对统计上的弄虚作假、虚报浮夸以及作风漂浮等认真搞好监督,注重统计数字的真实性,统计数字能够充分地反映全县发展的状况。三是把本部门的发展环境建设作为衡量作风建设的重要内容,在局机关内部建立了上下班签到签退制度、请销假制度、风险点防范制度,对消极现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,罚款100元,有效的规范工作人员的行为。上半年,我局能够严格执行“五个严禁、十个不准”,严格机关考勤制度,深入开展干部作风检查督查,保持了良好的工作状态。四是正确对待社会对统计工作批评意见,我局通过认真贯彻实施《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》,努力搞好统计数据的质量建设,能够正确对待群众对统计工作某些方面的数字提出质疑,认真解答,赢得了社会的广泛信任。
坚持以马列主义、思想、理论和江同志“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委工作重心,结合分管工作实际,认真谋划,积极探索,重点突破,较好地完成了各项工作任务。现将近年来个人工作思想情况小结如下:
一、思想作风方面
1、*主义理想信念坚定。在工作中,我始终认真学习马列主义、思想、理论和江同志同志“三个代表”重要思想,坚持以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义思想为指导,不断剖析自身的非无产阶级思想观点,排除侵袭与干扰,牢固树立*主义世界观、人生观和价值观,夯实思想防线,自觉有效的抵制各种错误思潮的侵袭,在大是大非面前做到了不变质、不变色。
2、工作作风进一步转变。近年来,始终坚持在工作中积极转变工作作风、思想作风,不断改进工作方法,探究科学的领导方式和艺术,坚决反对和克服形式主义、不求创新、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风,扎扎实实地投入到我县*经济建设工作之中。
3、牢固树立宗旨意识。始终坚持从人民的根本利益出发,明确领导就是服务的观念、权力就是责任的观念、公仆就是奉献的观念,把群众利益放在第一位置、把群众要求当作第一追求,时刻把努力保持与人民群众的密切联系,自觉实践全心全意为人民服务的宗旨,努力做到依靠群众,紧密贴近群众,与群众同甘共苦。同时,在实践“三个代表”重要思想过程中,认真开展调查研究,大胆创新,勇于进取,提出了大量切合实际的党风廉政建设和反斗争新举措,实事求是地认真加以组织落实,并取得良好成效。
4、严格遵守组织纪律。在工作中,时刻牢记党的组织纪律,坚持民主集中制,自觉维护班子的整体形象,注重班子的团结。
5、较好地遵守和执行了廉洁自律法规制度。能够严格按照廉洁勤政各项规章制度的要求,自觉进行对照检查,树立正确的权力观,处理好权力与利益的关系。始终牢记手中的权力是党和人民给的,人民的利益高于一切;始终将“掌权”看作为人民服务的机会,将“用权”看作为人民服务的责任。在工作中始终不偏离党的宗旨,自觉地为民尽责、为党分忧,把廉洁从政、勤政为民作为自己工作的座右铭,自觉接受党组织和人民群众的监督。
二、履行工作职责情况
任职三年来,我分管的纪检监察和信访工作,这两项工作既是、加强干部管理,严肃党纪政纪,转变作风和体察民情,维护群众利益的窗口,又为社会经济可持续发展提供着强有力的*纪律保障和支撑。在这三年来的工作中,我坚持以科学发展观引导正确的政绩观,以正确的政绩观实践科学的发展观,特别是将“官位”作为化解难题的“支点”和造福一方的“杠杆”,分管工作取得阶段性成效,全县党风政风发生了根本性的好转,干部和机关作风发生了新的变化,党群、干群关系进一步密切,纪检监察业务工作稳步向纵深推进,严惩了一批腐化堕落分子,有力地弘扬了正气,遏制了歪风邪气;信访工作得到大力加强,信访件呈逐年下降趋势,大量群众反映和关注的热点、难点问题得到有效治理和解决。
今年是我行实施“超常规、跨跃式发展战略”的开局之年,也是实现三年发展规划的第一年。在上级行的正确领导和关心支持下,我行制定了周密的工作计划和工作措施,坚决贯彻年初工作会议所制定的的工作思路,确保开好局,起好步。一年来全行干部职工团结一心,奋力拼搏,取得了丰硕的成果。
一、主要业务经营指标完成情况
跟往年相比,今年我行发展已走上快车道,各项业务屡创新高,呈现出超常规的发展态势。
(1)各项存款快速增长。到年末,全行各项人民币存款余额85亿元,比年初增加6亿,同比增加万元,增长了_%。其中,人民币对公存款增加2.2亿元、人民币储蓄增加3亿元、人民币同业存款增加0.8亿元;外汇存款增加1000万美元。全年日均比去年日均增1.5亿;外币对公存款增加成为我行存款增长的一个重要来源,同业存款和储蓄存款也大幅增加,存款增长速度创历史新高。
(2)贷款规模增加,结构不断优化。年末,各项贷款余额47亿元,比年初增加3亿,主要增投于优良客户和按揭、消费贷款等低风险贷款;如pta、投总、钨业、众达、海沧大道等大项目;信贷资产总体上仍保持较高质量,不良贷款占比低于3.5%,尤其是今年第一季度、第二季度不良贷款余额都比去年下降;但从存量上分析,呆滞贷款有所增加;表内收息率预计达100%以上,综合收息率预计达97%,收息水平居全辖前列。
(3)中间业务大幅度增长。今年我行国际结算和结售汇总量稳居全辖第二位,已逼近第一位。预计全年将完成国际结算量2.5亿美元、结售汇约1亿美元。外汇业务收手续费收入有较大的增长,预计可达350万,相当于我利润的20%左右。银行承兑汇票业务和票据贴现业务也有大幅增长,成为另一个新的利润来源。
(4)经营利润成倍增加。20__年,我行实现利润总额达0.85亿元(含结售汇收入),其中人民币利润约为7700万,外汇利润约为450万美元,结售汇手续费收入约为350万元。人均利润达25万元。同过去几年的创利水平相比,今年我行的利润水平实现了跨跃式的发展。
二、主要工作措施和成功经验
(一)细分市场,准确定位,抓住重点,积极营销批发业务。20__年,我行将对公市场细分为“五个一”,即一个港口、一条大道、一个房地产、一批项目及一个信托公司。明确了目标定位后,我们建立了一套反应灵敏、决策快速、攻关有力、服务到位的市场营销机制,创造性地开展工作,全方位拓展市场。
具体做法有:提升经营层次,对规模大、要求高的重点优良客户将责任主体提升到业务部,1000万美元以上的项目直接由行长负责攻关和谈判;组建强有力的攻关小组,把全行攻关能力较强的人员集中起来组成强力攻关小组,对不同特点的企业选择合适的人员进行组合,集团作战,上下联动,精兵攻坚。突出竞争优势,抓住我行深入推行企业文化建设的契机,在服务上大做文章,以优质的服务吸引客户,大力营销总分行推出的新业务品种,为客户提供一揽子服务方案,争取在服务的深度和广度上优于他行;行领导以身作则,带头攻关,保证至少一半的时间用于走访客户,重点客户坚持每月拜访一次,重视改善和提高银企关系。通过不懈的努力,今年我行新争取了一批有价值上档次的客户,如德彦纸业、金桐化学、丰龙水产、厦信国托、海沧医院等重点客户,同时还储备了飞腾、珍珠湾、出口加工区、国际货柜等一批有潜力的项目,为我行今后两三年的业务迅速发展打下了坚实的基础。
(二)坚持品种创新和服务创新,多方位发展零售业务。今年我行抓住代客理财资金归集、农电改造代缴费、推行vip服务等重点工作,抓好本外币储蓄存款攻坚战,以争取有价值的私人客户为重点,大力营销零售业务。
一是开展规范化服务流程演练,提高服务水平,为储户提供标准化的服务。
二是加大吸收理财资金力度,抓住理财资金主要靠努力的特点,全行动员,针对周边的商户、村户和老客户,有效地吸收理财资金。
三是对海沧炒股大户进行摸底,动态跟踪,吸收股市回流资金。
四是推出了私人业务vip服务方案,开设vip优先通道,建立vip客户档案,实施差别式服务,为有价值的私客户提供一揽子理财服务方案。
五是加大宣传力度,借农网改造东风,开展“走进千家万户活动”,历时一个月,各网点积极参与,以农电改造缴费一卡通为宣传重点,以电影下乡和业务宣传为媒介,全行总动员,走进城乡的每一个角落,加大我行对农村业务市场的渗透力度,宣传了我行的业务,提高了我行的社会知名度。通过一系列富有成效的工作,至20__年末,我行各项储蓄余额约为__亿元,约比年初增加__亿元,完成分行下达的任务,增幅为历年来的最高水平。
(三)加大贷款营销力度,扩大贷款规模,不断优化信贷结构。为增强长期发展潜力,我们从年初开始就非常重视加快贷款营销工作,积极争取扩大贷款规模,带动对公存款业务和结算业务。
一是优良客户的贷款营销,针对pta、翔大、众腾、柳业、多威、投总等重点企业,加大授信额度,主动营销贷款。
二是加大项目贷款的营销,如飞腾、珍珠湾项目。
三是加大了按揭贷款和个人消费贷款等低风险贷款的投放力度。通过扩大增量,把更多的贷款投向双优客户,从而带动存量的优化,实现贷款结构的有效调整。
在贷款管理的基础工作中,支行以严格实施预警预报制度为核心,全面提高信贷资产管理水平。首先,严把贷款准入关,贷款发放坚持双优战略,对可贷可不贷的坚决不贷;其次,坚持贷款客户的分类管理,实行主动退出,逐步压缩一般客户,主动淘汰劣质客户。三是严格实施信贷管理的预警预报制度,使这项工作成为信贷管理最有力的工具和每个客户经理的日常工作,加大对此项工作的考核与奖惩。至20__年末,我行本外币各项贷款余额超过10亿元,比年初增加3亿元。其中优良客户及低风险业务的贷款占比达90%以上。
三、工作中存在的问题和困难
(一)从分行的全局看,无论是利润总额、利润计划完成率、不良贷款下降率及存款增长率等方面,今年各兄弟单位都发展很快,相比之下我行的发展速度还不算最好,还有努力的空间。
(二)从经营业绩中看,一是人民币存款长期在低水平徘徊,甚至很长时间都在地平线之下;二是清非收息工作重视不够,办法不多,尤其是清非工作,存在前松后紧现象。未完成全年下降250万的任务;三是我们的网点间发展非常不平衡。
(三)从主观努力上看,我们还存在许多不足。一是全行员工特别是普通员工的积极性没有很好发挥出来。有些员工甚至有消极的倾向,对工作关注和热心程度不够。二是对待工作存在先松后紧现象,导致我们工作上的被动。三是各级干部在工作中没有一种深入研究的精神遇到困难或问题的时候没有深入去思考,工作方式方法不足。四是服务水平提高速度缓慢,未有明显质的提高,与我行当前的高速发展不相适应。
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